Gemeenteraad

De begroting 2026 is de beleidsmatige en financiële vertaling van de lijnen die zijn uitgezet vanaf de perspectiefnota 2025.
De begroting is te benaderen via https://bladel.begrotingsapp.nl/.

Met het vaststellen van de begroting 2026 stelt de gemeenteraad de bedragen voor 2026 vast en geeft de raad aan welke beleidseffecten de komende jaren worden nagestreefd en welke activiteiten hiervoor worden uitgevoerd. Daarnaast stelt de raad de financiële kaders vast waarbinnen het college deze activiteiten moet realiseren.

Resultaat uit commissie MAZ d.d. 30 oktober 2025:
De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 11 (en 13) november 2025.

De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat de volgende punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad:

• Proces, beïnvloedingsmogelijkheden en neveneffecten herinrichting N284. Bladel Transparant (en VVD) overwegen een motie/amendement in te dienen.
• Veiligheidsmaatregelen Oude Provincialeweg Hapert. PRO5 (en CDA) kondigen een motie aan.
• Onderhoud wielerbaan het Snelle Wiel. CDA kondigt, samen met BT en VHP, een motie aan.
• Voorgenomen bezuiniging op de bibliotheek. PRO5 kondigt een motie aan om deze bezuiniging terug te draaien.

De voorzitter van de auditcommissie geeft aan dat de auditcommissie geen technische opmerkingen of advies heeft over de begroting 2026. Hij licht toe dat er in de auditcommissie is gesproken over risicomanagement en het weerstandsvermogen. Daarnaast geeft dhr. Schoenmakers aan dat er uitgebreid is gesproken over de optimalisatie van de Planning & Control-documenten, in het bijzonder de pilotprogramma's en monitor majeure projecten, en benoemt de gemaakte afspraken.

Bestuur en ondersteuning
Portefeuillehouder Van den Bosch geeft aan bij de Perspectiefnota 2026 terug te komen op de wijze waarop de (kwaliteit van de) dienstverlening van gemeente Bladel wordt gemonitord en verbeterd (incl. kosten). De burgemeester benoemt de relatie met het rekenkameronderzoek dat volgend jaar zal plaatsvinden en het organisatie-ontwikkelplan.

Veiligheid
Burgemeester Van den Bosch stelt dat de overlast afneemt. De aanpak van de jeugdoverlast, inclusief inzet Backbone Academy (en jongerenwerkers), draagt hier volgens de portefeuillehouder aan bij. De burgemeester geeft aan dat de gemeente momenteel evalueert wat wel en niet werkt. Van den Bosch verwacht dat het aantal uren weer zal moeten worden opgehoogd en ziet vooralsnog geen aanleiding om voor een andere partij dan Backbone te kiezen. Het college komt -hopelijk deze bestuursperiode nog- met een voorstel naar de raad.

Verkeer en vervoer
Wethouder Van Dongen geeft aan dat de neveneffecten (en bijbehorende kosten) van de herinrichting N284 nog niet inzichtelijk zijn. De portefeuillehouder hoopt de raad eind november tijdens de informatiebijeenkomst nader te kunnen inlichten.
Van Dongen licht toe dat het plan voor de herinrichting van de N284 (opgesteld doorRoyalHaskoning) momenteel ter toetsing bij de provincie ligt. De stuurgroep neemt in januari 2026 een besluit over het ontwerp. De wethouder verwacht dat de provincie voor de zomer van 2026 een besluit neemt, waarna de ruimtelijke procedure start waarbij de provincie in the lead is.
De wethouder licht toe dat de gemeenteraad alleen nog aan zet komt wanneer wordt afgeweken van het door de raad vastgestelde voorkeursalternatief (VKA) of wanneer de kosten hoger uitvallen. De raad wordt op zijn vroegst bij de begroting 2027 gevraagd het krediet voor de herinrichting N284 beschikbaar te stellen (van B- naar A-rubricering).
Wethouder van Dongen geeft aan dat de gemeente subsidie toegekend heeft gekregen voor de fietspaden Dominépad en Broekenseind. Momenteel zit de gemeente in de fase van grondverwerving. Daarna kan gestart worden met de aanleg van de fietspaden, aldus de wethouder.
Portefeuillehouder Van Dongen geeft aan dat het budget voor openbare verlichting is afgeraamd. De wethouder licht toe dat de huidige armaturen en masten worden vervangen; er zijn geen plannen voor nieuwe verlichting. De wethouder geeft aan het signaal over de donkere stukken in de dorpen ambtelijk door te geven. Van Dongen geeft daarbij aan dat ook wordt ingezet op de zichtbaarheid van weggebruikers zelf.
Wethouder Van Dongen geeft aan bekend te zijn met de wens van GBOH voor zebrapaden aan de Oude Provincialeweg in Hapert. De wethouder stelt dat het een bewuste keuze is geweest om geen zebrapaden aan te leggen in deze 30 km-zone. De wethouder geeft aan (wederom) ambtelijk de veiligheid van voetgangers (en mogelijke maatregelen) aan deze weg te zullen bespreken.

Economie
Portefeuillehouder Van der Hamsvoort geeft aan dat de ondernemers een plan ontwikkelen voor de herinrichting van de Sniederslaan binnen de door de gemeente gestelde kaders, waaronder vergroening en ontmoedigen van autoverkeer. De wethouder stelt dat de ervaringen rondom herinrichting van de markt en onderzoeksresultaten uitwijzen dat er behoefte blijft aan parkeren van auto's.
Wethouder Van der Hamsvoort licht toe dat de ontwikkeling van bedrijventerrein Hapert vertraging heeft opgelopen vanwege de aanleg van een ondergrondse kabel. Het definitieve tracé van de kabel wordt eind dit jaar vastgelegd, waarna de uitbreiding van het bedrijventerrein kan worden voortgezet. Beide zaken worden gecombineerd in een omgevingsplan, aldus de wethouder.

Onderwijs
Portefeuillehouder Van Dongen geeft aan dat komende dinsdag samen met KempenKind een besluit wordt genomen over de oplossingsrichting voor het Palet. Tijdens de verbouwingsfase wordt een noodunit geplaatst bestaande uit twee klaslokalen.
De portefeuillehouder stelt dat de school op basis van de huidige prognoses op de lange termijn voldoende capaciteit heeft in het gebouw zelf met de twee extra lokalen aan de achterzijde van de MFA. Het Palet is gestopt met nieuwkomersonderwijs, waardoor deze ruimtes anders kunnen worden ingezet, en er wordt gekeken hoe ruimtes praktischer kunnen worden gebruikt.

++Sport, cultuur en recreatie
++Portefeuillehouder Van der Hamsvoort licht toe dat het onderhoud van een natuurgrasveld€10.000 euro per jaar duurder is dan een kunstgrasveld. Daarnaast wordt een kunstgrasveld intensiever gebruikt en ingezet, ook bij slechtere weersomstandigheden, waardoor vaak één in plaats van twee velden benodigd zijn, aldus de wethouder. Wethouder Van der Hamsvoort zegt toe terug te komen op de vraag of de lagere onderhoudskosten voor een kunstgrasveld zijn verwerkt in de begroting 2026.
Wethouder Van der Hamsvoort geeft aan dat ervolop wordt samengewerkt tussengemeente en “groep Hoogeloon” om de plannen voor de herinrichting van sportpark Hoogeloon te concretiseren. Het college komt te zijner tijd met een uitgewerkt voorstel inclusief kosten naar de raad. De opgenomen €125.000 euro is slechts een richtbedrag, aldus de wethouder.
Wethouder Van der Hamsvoort geeft aan dat momenteel wordt onderzocht hoe het ontwerp voor het gezamenlijke verenigingsgebouw op sportpark de Smagtenbocht dusdanig kan worden aangepast dat het binnen budget blijft. Indien de (financiële of inhoudelijke) kaders moeten worden aangepast, komt het college bij de raad terug.
Wethouder Van der Hamsvoort zegt toe de mogelijkheden uit te werken om Bladel Creatief, waar het Kinderatelier onder valt, extra financieel te ondersteunen.
Burgemeester Van den Bosch geeft aan te zullen kijken of het houten wapenschild op de voorzitterstafel in de raadzaal gerepareerd of vervangen kan worden voordat de nieuwe raad aantreedt.

Sociaal domein
Wethouder Van Hulst geeft aan dat voor de exploitatiesubsidie van BRUIS eenzelfde systeem wordt gehanteerd als bij MFA Hart van Hapert. De portefeuillehouder licht toe dat de exploitatie van Den Herd het vertrekpunt is en naar gelang wordt aangepast. Gezien de toegenomen omvang (grootte en gebruik) wordt rekening gehouden met een nadeel. Het is echter nog te vroeg om hier iets concreets over te zeggen of op te nemen, aldus de wethouder.
Portefeuillehouder Van Hulst geeft aan dat BRUIS en de nieuwe MFA-programmamanagers verantwoordelijk zijn voor een passende jongerenruimte en het maximaliseren en verbreden van (het aantal) gebruikers. Portefeuillehouder Van Dongen vult aan dat de gemeente momenteel geen geschikte locatie, buiten de MFA's, heeft voor jongeren.
Portefeuillehouder Van Dongen geeft aan niet bekend te zijn met het Eindhovense project "Eindje Verder" waarbij hulp wordt geboden gedurende de wachttijd bij de jeugdGGZ. De wethouder benoemt de lokale pilot waarbij huisartsen en CJG+ De Kempen samenwerken op het gebied van jeugdGGZ.
Wethouder Van Dongen licht toe dat lokale initiatieven waarbij de gemeente geen directe financiële rol speelt niet worden opgenomen in de begroting.
Portefeuillehouder Van Dongen geeft aan dat de bezuiniging van € 200.000,- voor gemeente Bladel bij de GRSK (Samenwerking Kempengemeenten) zowel programma- als bedrijfsvoeringkosten betreft. De wethouder geeft aan dat de bezuiniging voor 2026 waarschijnlijk niet haalbaar is. Dit wordt verwerkt in de begrotingswijziging die de raad in december kan verwachten.

Volksgezondheid en milieu
Portefeuillehouder Van Dongen geeft aan dat het budget voor de gevolgen van natuurplagen gedeeltelijk is afgeraamd.
Wethouder Van Dongen zegt toe een nadere toelichting te geven op de jaarlijks € 260.000,- aan structurele meerkosten voor groenvakken.
Wethouder Van Dongen geeft aan dat landelijke akkoorden voor extra werk zorgen bij de ambtenaar volksgezondheid, de GGD en de afdeling financiën.
Volkshuisvesting, Ruimtelijke ordening en Stedelijke Vernieuwing
Portefeuillehouder d’Haens geeft aan dat dit jaar de plannen ter inzage komen voor de vrijkomende locaties Den Herd, Petrusschool (Omgevingsplan) en Den Tref (BOPA).Bij de voormalige locatie van Het Palet wordt het nieuwe Tijnplein voorlopig ingericht. Het uiteindelijke plan hangt af van in hoeverre de eigenaren tussen de markt en het nieuwe plein meeontwikkelen. Die gesprekken en onderhandelingen lopen momenteel.
Wethouder d'Haens pleit, in het verlengde van het capaciteitsvraagstuk, voor het beter inzichtelijk maken van de realisatiekracht in relatie tot de gestelde ambities.
Wethouder d'Haens geeft aan dat aanliggende eigenaren van de Groene Akkers de kans krijgen om mee te ontwikkelen. De wethouder stelt dat voor kerst een knoop wordt doorgehakt of integraal ontwikkeld gaat worden of dat de ontwikkeling van betaalbare woningen door Woningstichting de Zaligheden (WSZ) alvast van start gaat vooruitlopend op de integrale ontwikkeling. Er is een BOPA benodigd en bindend advies van de raad.
Woningbouwproject Tussen de Dycken loopt vertraging op door nieuwe jurisprudentie inzake het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en bijbehorende spuitzones. Voor alle nieuwe uitbreidingsontwikkelingen geldt dat 50 meter van percelen waar gangbare landbouw wordt toegepast af gebouwd moet worden. Dit heeft invloed op de grondexploitatie (GREX) en de stedenbouwkundige kwaliteit, aldus de wethouder. De wethouder geeft aan dat er nog geen oplossing in beeld is.
Portefeuillehouder d'Haens geeft aan dat de doorlooptijd voor het realiseren van flexwoningen of tiny houses (tenminste) gelijk is aan reguliere woningbouwprocedures.

1. De begroting 2026 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenraming 2027-2029. 
2. In te stemmen met de bij de programma’s weergegeven toevoegingen en onttrekkingen aan reserves, alsmede om de meerjarige begrotingsresultaten te verrekenen met de algemene reserve. 
3. Het beschikbaar stellen van de benodigde budgetten en investeringen voor realisering van de voor 2026 geplande activiteiten met een A-rubricering, zoals opgenomen in het meerjarenprogramma.

• Algemene beschouwingen, vanaf spreekgestoelte, maximaal 15 minuten per fractie (incl. voorlezen van dictum van moties/amendementen) op volgorde overeenkomstig TK (PRO5, BT, VVD, CDA, VHP)
• Na ieder betoog/AB een inhoudelijk debat door de raad (reacties vanuit andere fracties (incl. vragen) (circa 10 minuten per keer)
• Schorsing: Voorbereiding van beantwoording door college
• Beantwoording college op vragen en reactie op moties/amendementen

• Debat over motie / amendement
• Reactie college
• Bepaling van indiener(s) over wel/niet (gewijzigd) in stemming brengen

• Stemmen over (ingediende) amendementen
• Stemmen over Programmabegroting Bladel 2026
• Stemmen over (ingediende) moties

In de ontwerpbegroting 2026, paragraaf 5.2 Lokale heffingen, zijn de meerjarige uitgangspunten van het voorgenomen tarievenbeleid geformuleerd.

Gemiddeld stijgen de belastingen en tarieven in 2026 ten opzichte van 2025:

• OZB stijgt met 15%.
• afvalstoffenheffing stijgt met 6,6%.
• rioolheffing stijgt met 12,5%.
• toeristenbelasting stijgt met 2,8%.
• leges stijgen met 3,2%.

Met het voorstel stijgt de totale lastendruk in 2026 ten opzichte van het jaar 2025;

• voor een 4-persoonshuishouden met gemiddeld € 100,00 . Dit komt neer op een stijging van circa 11,6%.
• voor een 2-persoonshuishouden met gemiddeld € 84,00. Dit komt neer op een stijging van circa 11,5%

Resultaat uit commissie MAZ d.d. 30 oktober 2025:
De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat geen specifieke punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad.
De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 11 (en 13) november 2025.

Verordening Afvalstoffenheffing 2026
Portefeuillehouder d'Haens geeft aan dat nog steeds in samenwerking met gemeente Reusel - De Mierden gezocht wordt naar een geschikte locatie voor een grondstoffencentrum. De wethouder stelt dat er geen nieuw onderzoek komt.

1. De verordening OZB 2026 vast te stellen.
2. De verordening afvalstofheffingen 2026 vast te stellen.
3. De verordening rioolheffing 2026 vast te stellen.
4. De verordening toeristenbelasting 2026 vast te stellen.
5. De verordening leges 2026 vast te stellen.

De belangrijkste wijzigingen in deze 1e wijziging van de begroting 2026 zijn de mutaties van (1) subsidiejaarprogramma welzijn 2026, (2) belasting- en tarievenmaatregelen 2026 en (3) septembercirculaire 2025.
De financiële consequenties zijn verwerkt in deze eerste begrotingswijziging en de meerjarenraming 2027 t/m 2029. Daarnaast is de actuele financiële positie van de gemeente inzichtelijk gemaakt.

2025-10-23: Het ontwerp-besluit is aangevuld met de tabel met de begrotingswijziging.
Resultaat uit commissie MAZ d.d. 30 oktober 2025:
De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat geen specifieke punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad.
De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 11 (en 13) november 2025.

1. de 1e wijziging van de begroting 2026 vast te stellen.

De vergadering wordt geschorst en voortgezet op donderdag 13 november 2025 om 19.30 uur in de raadzaal van het gemeentehuis te Bladel.