Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissie Grondgebied

maandag 14 oktober 2024

19:30 - 21:31
Locatie

Gemeentehuis Bladel, Raadszaal, Markt 21, 5531 BC Bladel

Voorzitter
D. (Dick) Zumker
Toelichting

De commissievergadering Grondgebied vindt plaats om 19.30 uur in de Raadzaal van het gemeentehuis van Bladel. De conceptagenda voor deze vergadering tref je hieronder aan.


Het betreft een openbare commissievergadering, die openstaat voor insprekers en die rechtstreeks is te volgen via deze pagina.
Inwoners/belanghebbenden die tijdens de vergadering wensen in te spreken over een onderwerp op de agenda, melden zich vooraf aan via griffie@bladel.nl


De uitzending wordt automatisch ondertiteld waardoor woorden en zinnen fouten kunnen bevatten. De ondertiteling is een paar uur na de vergadering zichtbaar. Je kunt de ondertiteling aanzetten door links onderin het scherm op de CC knop te klikken.

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    -

    De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur.


    Bericht van verhindering:
    - Casper Valk (BT) wordt vervangen door Arnoud van Hulst
    - Niels van der Heijden (BT) wordt vervangen door Paul Wouters
    - Koos van den Heuvel (CDA) wordt vervangen door Henri van Gorp

    Besluitenlijsten

    Onderwerp
    Besluitenlijst Commissie Grondgebied 14 oktober 2024
  2. 2

    Besluit

    De conceptagenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

  3. 3

    Besluit

    -

    Er heeft zich niemand aangemeld voor het spreekrecht.

  4. 4
    BESLUITENLIJST EN AFSPRAKENLIJST
  5. 4.1

    Besluit

    De besluitenlijst van de commissie Grondgebied van 26 augustus 2024 wordt ongewijzigd vastgesteld.

  6. 4.2

  7. 5.1

    Ingekomen stukken zijn documenten die geadresseerd zijn aan de gemeenteraad en niet afkomstig zijn van het college van Burgemeester & Wethouders.

    Besluit

    -

    Er worden geen ingekomen stukken behandeld.

  8. 5.2

    De volgende mededelingen zijn ter informatie voor de gemeenteraad door het college van burgemeester & wethouders vastgesteld:

    • Woningbouwproject De Groene Akkers

    • Herinrichting Marktgebied kern Bladel

    • Planologische procedure Netuitbreiding Eindhoven Zuid - Hapert

    • Fietspaden Cartierheide

    • Uitvoeringsprogramma's Kempische visie op wonen 2024-2028 en Woonzorgvisie Kempengemeenten

    Besluit

    -

    Er worden geen mededelingen behandeld.
    Mededeling Fietspaden Cartierheide betreft agendapunt 7.6

    Raadsmededelingen

    Onderwerp
    Mededeling: Fietspaden Cartierheide
    Mededeling: Herinrichting Marktgebied kern Bladel
    Mededeling: Planologische procedure Netuitbreiding Eindhoven Zuid - Hapert
    Mededeling: Uitvoeringsprogramma's Kempische visie op wonen 2024-2028 en Woonzorgvisie Kempengemeenten
    Mededeling: Woningbouwproject De Groene Akkers

    Schriftelijke vragen

    Onderwerp
    BT inzake Herinrichting marktgebied Bladel
    CDA inzake herinrichting marktgebied Bladel
    CDA inzake realisatie woningbouw Groene Akkers
  9. 6

    Besluit

    -

    Door het college worden geen mondelinge mededelingen gedaan ten behoeve van actieve informatie.

  10. 7
    RAADSVOORSTELLEN
  11. 7.1

    Het Bladels toetsingskader woningbouw heeft als doel om woningbouwinitiatieven eenduidig te kunnen toetsen aan het beleid. Voor initiatiefnemers geldt dat alle voorwaarden in dit document staan. Dit toetsingskader is de lokale aanvulling op de De Kempische visie op wonen 2024-2028.
    Er worden enkele aanvullende thema’s opgesomd waarvoor we in Bladel maatwerk willen leveren, namelijk:

    • Prijssegmentering woningbouwprogramma
    • Groennorm
    • Woonkeur

    Voorgesteld besluit

    1. Het Bladelse toetsingskader woningbouw vast te stellen.

    Besluit

    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat de volgende punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad:
    - (Inrichting van het) Vereveningsfonds
    - De verhouding tussen de prijssegmenten
    De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 7 november 2024.

    Portefeuillehouder Jansen zegt toe dat er in Q1 2025 een raadsvoorstel over het kostenverhaal met betrekking tot het vereveningsfonds ter besluitvorming aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Het instrument ‘Vereveningsfonds’ kan pas na vaststelling van de nota kostenverhaal worden ingezet.
    Portefeuillehouder Jansen geeft aan dat de groennorm mogelijk onderdeel kan uitmaken van het vereveningsfonds.
    Portefeuillehouder Jansen geeft aan binnenkort naar de raad te komen met een evaluatie van het CPO-beleidskader.
    Portefeuillehouder Jansen geeft aan dat alle toekomstige projecten die tot stand komen in de gemeente Bladel dienen te voldaan aan het Bladels toetsingskader Woningbouw, ook toekomstige CPO-projecten.
    Portefeuillehouder Jansen geeft aan dat de genoemde 30% sociale huur een vaststaand gegeven is, mede bepaald door hogere regelgeving. Portefeuillehouder Jansen geeft aan dat de gemeente Bladel fors achterloopt op het landelijk gemiddelde met betrekking tot het aandeel sociale huurwoningen.
    Om woningen ook toekomstig betaalbaar te houden voor starters worden de volgende instrumenten ingezet: Zelfbewoningsplicht en de oppervlakte en uitbreidingsmogelijkheden van woningen beperkt houden.

    Schriftelijke vragen

    Onderwerp
    BT inzake Lokaal toetsingskader woningbouw
    VVD inzake Bladels toetsingskader woningbouw

    Toezeggingen

    Titel
    Nota kostenverhaal Vereveningsfonds
  12. 7.2

    In december 2022 heeft de gemeenteraad met de behandeling van de “Keuzenota woningbouwopgave Bladel 2040” (R22.069) keuzes gemaakt voor de woningbouwambitie van gemeente Bladel, namelijk het bouwen van 2.900 woningen tot 2040 (ca. 1.800 woningen extra t.o.v. harde en zachte plancapaciteit). Op basis van verschillende criteria en een weging zijn de 25 locaties uit de ‘Verkenning woningbouwlocaties gemeente Bladel’ gerangschikt. Om op die manier als eerste aan de slag te gaan met de meest kansrijke locaties. Het college is aan de slag gegaan met de top 10 locaties + 2 extra aanvullende locaties. Het resultaat is dat in alle de vijf de kernen grondposities in bezit zijn of op korte termijn verwerven ten behoeve van woningbouw.


    De gemeenteraad wordt voorgesteld om de verworven locaties uit te werken voor woningbouw en het aantal woningen van 10-20 woningen per hectare - zoals eerder vastgesteld - los te laten.


    Eerdere besluitvorming:

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van de ‘Verkenning woningbouwlocaties gemeente Bladel’. 
    2. Kennis te nemen van de ´Multicriteria analyse´ 
    3. In te stemmen dat we ons richten op de uitwerking van de verworven locaties, en minder op actief verwerven van extra grondposities voor woningbouw. 
    4. Het aantal woningen van 10 of 20 woningen per hectare niet als maatstaf te nemen voor uitbreidingen.

    Besluit

    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat de volgende punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad:
    - Bebouwing voor eigen inwoners realiseren
    - Aantal woningen per hectare (centrum versus buitengebied)
    De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 7 november 2024.

    Portefeuillehouder Jansen geeft aan dat het uitgangspunt is om niet voor ASML te bouwen maar zoveel mogelijk voor de eigen inwoners om vitaal te kunnen blijven wonen.
    Portefeuillehouder Jansen geeft aan dat 10 woningen per hectare in de kleine kernen niet resultaat in de juiste woningen waar behoefte aan is. Bovendien betekent een hoger aantal woningen per hectare bij uitbreidingsprojecten dat er uiteindelijk minder buitengebied hoeft te worden opgeofferd om de woningbouwambities te realiseren.
    Portefeuillehouder Jansen adviseert de commissie om de vragen over de omvang en capaciteit van de ambtelijke organisatie te bewaren voor de begrotingsbehandeling.
    Portefeuillehouder Jansen geeft aan dat de woningbouwstrategie meer mogelijkheden biedt om de transformatie van boeren erven mogelijk te maken.
    Portefeuillehouder Jansen geeft aan dat CPO min of meer het enige middel is waarmee er gestuurd kan worden op ‘bouwen voor eigen inwoners’.
    Portefeuillehouder Jansen zegt toe informatie aan de raad toe te sturen over de te volgen procedure indien archeologische vondsten gedaan worden op ontwikkellocaties.
    Portefeuillehouder Jansen zegt toe de verdiepende exercitie ten aanzien van het aantal te bouwen woningen per hectare in het centrum (ook in relatie tot de gevolgen voor de grondexploitatie) voorafgaand aan de raadsvergadering van 7 november 2024 te zullen doen en schriftelijk aan de raad te doen toekomen.

    Schriftelijke vragen

    Onderwerp
    VHP inzake Woningbouwprogramma 2025-2034

    Toezeggingen

    Titel
    Inhoudelijke exercitie aantal woningen per hectare
    Procedure archeologische vondsten woningbouwlocaties
  13. 7.3

    In december 2022 heeft de gemeenteraad het woningbouwprogramma tot het jaar 2040 vastgesteld; een opschaling van de woningaantallen van 1.100 woningen naar 2.900 woningen. Om deze ambitie te kunnen halen is door het bureau Verhoeven De Ruiter een onderzoek uitgevoerd waarin opgenomen kansrijke woningbouwlocaties binnen de gemeente Bladel. Na analyse van het onderzoek is gebleken dat agrarische percelen in Hapert West aangemerkt kunnen worden als een kansrijke locatie voor totale gebiedsontwikkeling woningbouw.


    Diverse agrarische percelen in Hapert West zijn in eigendom van ontwikkelaars. Met een familie dat (agrarische) percelen en een woonperceel heeft binnen de kansrijke locatie Hapert West is er overeenstemming tot aankoop van de percelen. Een perceel van de familie waar overeenstemming in is grenst aan een “bosperceel” in eigendom van de gemeente. Al deze percelen kunnen worden ingezet om woningbouw te realiseren. Hiervoor is een financiële en economische haalbaarheidsstudie uitgevoerd dat financieel vertaald is in “Grondexploitatie De Stuw Hapert West”.

    Voorgesteld besluit

    1. De “Grondexploitatie De Stuw Hapert West" vast te stellen;
    2. Krediet te voteren volgens de kosten-baten analyse van de “Grondexploitatie De Stuw Hapert West";
    3. Het college van burgemeester en wethouders opdracht te geven tot uitvoering van de woningbouwontwikkeling De Stuw Hapert West;
    4. De “Grondexploitatie De Stuw Hapert West” jaarlijks te verantwoorden in de Planning en Control cyclus tijdens de jaarrekening.

    Besluit

    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat geen specifieke punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad.
    De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 7 november 2024, en daarmee conform het voorstel van het college te stemmen.

    Portefeuillehouder d’Haens geeft aan dat CPO uitsluitend van toepassing is voor projecten op gronden in eigendom van de gemeente, doordat CPO Voor ontwikkelaars niet interessant is.

  14. 7.4

    Uit het eerder genoemde haalbaarheidsonderzoek is tevens gebleken dat onze gemeente gronden in het kerkdorp Casteren in eigendom heeft dat ingezet kan worden tot realisatie woningbouw. Hiervoor is een financiële en economische haalbaarheidsstudie uitgevoerd dat financieel vertaald is in “Grondexploitatie Wagenbroeken Casteren”.

    Voorgesteld besluit

    1. De “Grondexploitatie Wagenbroeken Casteren" vast te stellen;
    2. Krediet te voteren volgens de kosten-baten analyse van de “Grondexploitatie Wagenbroeken Casteren";
    3. Het college van burgemeester en wethouders opdracht te geven tot uitvoering;
    4. De “Grondexploitatie Wagenbroeken Casteren” jaarlijks te verantwoorden in de Planning en Control cyclus tijdens de jaarrekening.

    Besluit

    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat geen specifieke punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad.
    De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 7 november 2024, en daarmee conform het voorstel van het college te stemmen, mits de afdoening van de toezegging geen aanleiding geeft om het raadsvoorstel te bespreken.

    Portefeuillehouder d’Haens zegt toe een gefaseerde realisatie van het plan uit te werken (analoog aan Valensplein te Hoogeloon) en voorafgaand aan de raadsvergadering aan de stukken toe te voegen.
    Portefeuillehouder d’Haens geeft aan dat het type afnemer niet uitmaakt voor de prijs van het kavel, omdat de gemeente kavels verkoopt op basis van een taxatie.

    Toezeggingen

    Titel
    Wagebroeken gefaseerd ontwikkelen
  15. 7.5

    Eind 2023 heeft het agrarisch bedrijf (melkrundveehouderij) Groot Terkooijen 25 in Bladel een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor een gedeeltelijke omschakeling van diersoorten. Het bedrijf heeft in de huidige situatie 70 stuks melkrundvee en daarnaast 57 stuks vrouwelijk jongvee. Het jongvee wordt omgezet naar 50 paarden voor de fokkerij.
    Het plan past niet binnen de gestelde voorwaarden van artikel 4.5.4 van het bestemmingsplan Buitengebied Bladel. Dit artikel heeft namelijk betrekking op de omschakeling binnen één diersoort en uitbreiding van dieraantallen. Omdat er nu sprake is van wijziging in diersoorten (dus van koeien deels omschakelen naar paarden), dient een uitgebreide procedure gevolgd te worden. Wanneer de gemeenteraad op basis van artikel 2.27 van de Wabo een (ontwerp-)verklaring van geen bedenkingen afgeeft, kan het college de betreffende omgevingsvergunning verlenen.


    Relevante besluitvorming:

    Voorgesteld besluit

    1. Op basis van artikel 2.27 van de Wabo een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven en ter inzage te leggen voor het agrarisch bedrijf (melkrundveehouderij) Groot Terkooijen 25 in Bladel, waarbij 57 stuks jongvee omgezet worden naar 50 paarden voor de fokkerij;
    2. Indien gedurende de inzagetermijn van het ontwerpbesluit geen zienswijzen worden ingediend de ontwerpverklaring van geen bedenkingen te beschouwen als een definitieve verklaring van geen bedenkingen.

    Besluit

    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat geen specifieke punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad.
    De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 7 november 2024, en daarmee conform het voorstel van het college te stemmen.

  16. 7.6

    Naar aanleiding van raadsmededeling RM24.059 heeft de fractie van CDA Bladel bijgevoegd agenderingsverzoek aangekondigd.

    Besluit

    -

    Portefeuillehouder d’Haens geeft aan dat eventuele afsluiting van de fietspaden (overeenkomstig het handhavingsverzoek) zou geschieden in de periodes dat de gladde slang zich voortplant. Er wordt door Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN) gekeken of er quick wins mogelijk zijn om afsluiting van de huidige fietspaden te voorkomen. ODBN adviseert hierover dit najaar.
    Portefeuillehouder d’Haens geeft aan dat het moeilijk is aan te geven wat de kansen zijn dat de realisatie van het bestemmingsplan Fietspaden Cartierheide geen doorgang kan vinden. Duidelijkheid hierover is er pas nadat de procedure is beëindigd.
    Het plan is om gedurende de vergunningsaanvraag met alle partijen tot een gedragen oplossing te komen, zodat het plan doorgang kan vinden.

    Schriftelijke vragen

    Onderwerp
    CDA inzake Fietspaden Cartierheide
  17. 8

    Besluit

    -

    Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

  18. 9

    Besluit

    -

    De voorzitter sluit de vergadering van de commissie Grondgebied om 21.31 uur.
    Besluitvorming over de geagendeerde raadsvoorstellen vindt plaats op donderdag 7 november 2024.