Commissie Grondgebied

Ingekomen stukken zijn documenten die geadresseerd zijn aan de gemeenteraad en niet afkomstig zijn van het college van Burgemeester & Wethouders.

Mededelingen zijn documenten die geadresseerd zijn aan de gemeenteraad en die afkomstig zijn van het college van Burgemeester & Wethouders. Via mededelingen informeert het college de gemeenteraad.

De volgende mededelingen zijn ter informatie voor de gemeenteraad door het college van burgemeester & wethouders vastgesteld:

• Mededeling: Multicriteria analyse woningbouwlocaties
• Mededeling: Leader Kempenland-West
• Mededeling: Centrumplan Hapert
• Mededeling: Tussentijdse evaluatie subsidieregeling duurzame energie en energiebesparing voor particulieren

Het voorliggende bestemmingsplan voorziet in een woningbouwontwikkeling van 123 woningen ter hoogte van De Wijer 52 te Hapert. Om de ontwikkeling mogelijk te maken is door de gemeente een perceel verworven. Door de verwerving maakt de gemeente op faciliterende wijze de ontwikkeling van woningbouw in Hapert door de initiatiefnemer en de gewenste reconstructie van de N284 mogelijk. Tijdens de periode van ter inzagelegging zijn twee zienswijzen ingediend. De gemeenteraad wordt voorgesteld het ontwerpbestemmingsplan "Dennenoord II te Hapert" gewijzigd vast te stellen.

1. Geen exploitatieplan op grond van artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat het verhaal van kosten anderszins is geregeld; 
2. De concept Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan “Dennenoord II, Hapert” vast te stellen; 
3. Het bestemmingsplan “Dennenoord II, Hapert” gewijzigd vast te stellen, met inachtneming van de wijzigingen uit de Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan “Dennenoord II, Hapert”;

Het doel van het bestemmingsplan is om verschillende agrarische bedrijven, die in nabije omgeving van elkaar gelegen zijn, te saneren. Op deze wijze wordt een afname van emissies, stikstof en zware verkeersbewegingen geborgd. Bovendien zijn bij de ondernemers van de Hoenderberg 4 en de Fons van der Heijdenstraat 34 gronden verkocht aan de provincie voor de ontwikkeling van de Neterselse Heide. Met dit nieuwe bestemmingsplan wordt planologisch en juridisch geborgd dat de omgevingskwaliteit zal verbeteren en mogelijke gezondheidsrisico’s afkomstig van (agrarische) bedrijven zullen worden beperkt. Tijdens de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan zijn er 7 zienswijzen tegen het plan ingediend. De gemeenteraad wordt voorgesteld het ontwerpbestemmingsplan "Gebiedsuitwerking FHeijdenstraat-noord (Fons van der Heijdenstraat, Schotelven en Hoenderberg)" gewijzigd vast te stellen.

1. Geen exploitatieplan op grond van artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat het verhaal van kosten anderszins is geregeld; 
2. De concept Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan gebiedsuitwerking FHeijdenstraat-noord (FvdHeijdenstraat-Schotelven-Hoenderberg) vast te stellen; 
3. Het bestemmingsplan gebiedsuitwerking FHeijdenstraat-noord (FvdHeijdenstraatSchotelven-Hoenderberg) gewijzigd vast te stellen, met in achtneming van de wijzigingen uit de Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen zoals opgenomen in de Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan gebiedsuitwerking FHeijdenstraat-noord (FvdHeijdenstraat-Schotelven-Hoenderberg);

Eind 2021 stelden de colleges van de vier Kempengemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden de Ontwikkelstrategie De Kempen ‘Vanuit eigen kracht, een meerwaarde binnen de Brainportregio’ vast. Deze strategie op de thema’s wonen, werken en bereikbaarheid was een bundeling van bestaand beleid, exclusief de gevolgen van de schaalsprong, de snelle (economische) groei van de regio. In april/mei 2023 stelden de gemeenteraden van de gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden de bestuursopdracht Ontwikkelstrategie De Kempen vast voor het gezamenlijk opstellen van een vervolg-ontwikkelstrategie. Het doel van de bestuursopdracht is het bepalen van de strategische koers van de Kempen tot 2040.
Met dit raadsvoorstel wordt invulling gegeven aan de extra processtap waartoe de gemeenteraad in mei 2023 besloot.
De gemeenteraad wordt voorgesteld om in te stemmen met de voorkeursrichting die is gebaseerd op de denkrichtingen ‘gelijk verdeelde groei’ en ‘groei nabij stedelijk gebied’ en deze uit te werken tot het voorkeursscenario dat in december 2024 ter besluitvorming aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.

Eerdere besluitvorming:

• 11 mei 2023: R23.020 Bestuursopdracht vervolg Ontwikkelstrategie De Kempen
• 22 december 2022: R22.069 Woningbouwopgave Bladel 2040

1. In te stemmen met het rapport “Ontwikkelstrategie De Kempen 2024-2040” en meer specifiek met het in hoofdstuk 5 geschetste toekomstbeeld en de daaraan verbonden leidende (kaderstellende) principes. 
2. Te concluderen dat de gegeven voorkeursrichting voldoet aan de leidende principes en het toekomstbeeld. 
3. Het college opdracht te geven de voorkeursrichting uit te werken tot een voorkeursscenario.

Mede als gevolg van de economische groei en veranderende demografie staat de regio Zuidoost Brabant voor enkele grote opgaven. De Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant is in MRE-verband voorbereid en is een richtinggevende visie van de 21 gemeenten over de manier van verstedelijking voor de regio waarin wonen, werken en mobiliteit centraal staan.

Op de Omgevingsdag van 13 juli 2023 hebben de colleges van de 21 gemeenten en het dagelijks bestuur van waterschappen De Dommel en Aa en Maas ingestemd met de Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant (bijlage 1). Gedeputeerde Staten Noord-Brabant heeft via een brief positief gereageerd op de Ontwikkelstrategie Zuidoost Brabant. Mede op basis van het advies van de MRE Raadstafel21 is in het portefeuillehouderoverleg Ruimte & Wonen van de Metropoolregio Eindhoven (MRE) afgesproken dat alle 21 gemeenten de Ontwikkelstrategie voorleggen aan hun gemeenteraad, om de wensen en bedenkingen ten aanzien van de vijf ontwikkelprincipes op te halen. 
De gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden stellen een eigen ontwikkelstrategie voor De Kempen op vanuit een bestuursopdracht van de vier gemeenteraden. Deze ontwikkelstrategie De Kempen (bijlage 2) vormt het uitgangspunt voor de voorgestelde 'Wensen en bedenkingen' op de Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant.

De gemeenteraad wordt voorgesteld een viertal 'wensen en bedenkingen' op de Ontwikkelstrategie Zuidoost Brabant kenbaar te maken aan de MRE.

Relevante eerdere besluitvorming

• Raadsmededeling RM23.044 Ontwikkelstrategie Zuidoost Brabant

1. Kennis te nemen van de Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant deel I Afsprakenkader.
2. Wensen en bedenkingen in te dienen op de vijf ontwikkelprincipes uit de Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant.
   I. Voor de vier Kempengemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden is de eigen Ontwikkelstrategie De Kempen 2024-2040 leidend boven Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant.
   II. In Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant wordt nog onvoldoende aandacht besteed aan brede welvaart, met name de (basis)voorzieningen, samenleving, welzijn, landschap en klimaat. Met de ingrepen in de fysieke leefomgeving worden immers sociaalmaatschappelijke doelen behaald. Dit sluit aan bij de zorgen van inwoners uit De Kempen op deze thema's.
   III. Woningbouw is de hefboom voor vitale kernen. Voor landelijke kernen met veel particulier woningbezit is dit met alleen inbreiding onvoldoende te bereiken. Ook uitbreiding is noodzakelijk, met behoud van de kracht van het (mozaïek)landschap.
   IV. Een subregionale knoop voor De Kempen en de noodzakelijke mobiliteitstransitie in de Kempen is alleen succesvol, als er sprake is van een hoogwaardige openbaar vervoer (HOV) verbinding vanuit het stedelijk gebied van en naar De Kempen. De Kempen is op dit moment de enige subregio in de MRE waar geen HOV of treinverbinding is. De gevraagde bijdrage aan de schaalsprong van de regio kan niet middels de huidige OV-structuren. Het doortrekken van de HOV-structuur vanaf De Run in Veldhoven minimaal tot aan Eersel is hierbij een noodzakelijke randvoorwaarde. Een mobiliteitsknoop in Eersel maakt een fijnmazig netwerk van ov naar de overige kernen in De Kempen mogelijk. Mede gezien de nieuwe ontwikkelingen bij het BIC en de te verwachten extra mobiliteit en sluipverkeer in De Kempen.

Wie een woning, bedrijfspand of ander gebouw bouwt of verbouwt, moet hiervoor in veel gevallen een bijdrage betalen aan de gemeente. Deze bijdrage is onder andere voor de kosten van het opstellen van plannen, het aanleggen van openbare voorzieningen en het inrichten van de openbare ruimte. Dit noemen we kostenverhaal. Overheden zijn verplicht om de kosten te verhalen. Het afsluiten van een overeenkomst tussen de initiatiefnemer van de bouwactiviteit en de gemeente heeft daarbij de voorkeur. Als het niet mogelijk is een overeenkomst af te sluiten, is de publiekrechtelijke weg verplicht. Dan verhaalt het college de kosten op basis van de regels in een omgevingsplan, een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit of een projectbesluit.
De Nota Kostenverhaalsregeling betreft de beleidsmatige kant over het toepassen van de regeling en de financiële bijdragen, vast te stellen door de raad. De financieel-cijfermatige uitwerking wordt uitgewerkt in een dynamisch uitvoeringsdocument, vast te stellen door het college van burgemeester en wethouders.

1. De Nota Kostenverhaalsregeling en regeling Financiële bijdragen Omgevingswet gemeente Bladel 2024 vast te stellen.