Gemeenteraad

• [24.22136] - Besluitenlijst_Raadsvergadering_22082024_VASTGESTELD 278 KB

Ingekomen stukken zijn documenten die geadresseerd zijn aan de gemeenteraad.

Via mededelingen informeert het college van burgemeester & wethouders de gemeenteraad.

De volgende mededelingen zijn ter informatie voor de gemeenteraad door het college van burgemeester & wethouders vastgesteld:

• Procesvoorstel Meerjarenbeleidskader jeugdhulp Kempengemeenten 2026-2030 en uitvoeringsprogramma
• Multicriteria analyse woningbouwlocaties
• LEADER Kempenland-West
• Meicirculaire 2024
• Centrumplan Hapert
• Jaarverantwoording kinderopvang 2023
• Voortzetten bovenregionaal project SKIP
• Tussentijdse evaluatie subsidieregeling duurzame energie en energiebesparing voor particulieren
• Resultaten cliëntervaringsonderzoeken 2023 Maatschappelijke Dienstverlening
• Programma mantelzorgondersteuning en -waardering 2024

• [R24.068] - Overzicht van Ingekomen stukken & Mededelingen_24 mei tot en met 15 augustus 2024_30082024_VASTGESTELD 353 KB

Over raadsvoorstellen die als hamerstuk zijn geagendeerd wordt niet meer beraadslaagd. Over deze raadsvoorstellen vindt uitsluitend stemming plaats.

Het voorliggende bestemmingsplan voorziet in een woningbouwontwikkeling van 123 woningen ter hoogte van De Wijer 52 te Hapert. Om de ontwikkeling mogelijk te maken is door de gemeente een perceel verworven. Door de verwerving maakt de gemeente op faciliterende wijze de ontwikkeling van woningbouw in Hapert door de initiatiefnemer en de gewenste reconstructie van de N284 mogelijk. Tijdens de periode van ter inzagelegging zijn twee zienswijzen ingediend. De gemeenteraad wordt voorgesteld het ontwerpbestemmingsplan "Dennenoord II te Hapert" gewijzigd vast te stellen.

• [R24.015b] - Raadsbesluit_Bestemmingsplan Dennenoord II, Hapert_VASTGESTELD 277 KB
• Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Bestemmingsplan Dennenoord II, Hapert_VASTGESTELD_gecomprimeerd 7 MB
• [24.14186] - Bijlage_Bestemmingsplan Dennenoord II, Hapert_Verbeelding_VASTGESTELD 6 MB
• Bijlage_Bestemmingsplan Dennenoord II, Hapert_Regels_VASTGESTELD 521 KB
• Bijlage_Bestemmingsplan Dennenoord II, Hapert_Toelichting 1_VASTGESTELD_gecomprimeerd 17 MB
• Bijlage_Bestemmingsplan Dennenoord II, Hapert_Toelichting 2_VASTGESTELD_gecomprimeerd 27 MB
• [R24.015] - Raadsvoorstel_Bestemmingsplan Dennenoord II, Hapert 324 KB
• [24.05068] - ontwerp-besluit_Bestemmingsplan Dennenoord II, Hapert 236 KB
• [24.22144] - Zienswijzer_Schriftelijke reactie spreekrecht Bp Dennenoord II Hapert_23082024 1 MB

Wie een woning, bedrijfspand of ander gebouw bouwt of verbouwt, moet hiervoor in veel gevallen een bijdrage betalen aan de gemeente. Deze bijdrage is onder andere voor de kosten van het opstellen van plannen, het aanleggen van openbare voorzieningen en het inrichten van de openbare ruimte. Dit noemen we kostenverhaal. Overheden zijn verplicht om de kosten te verhalen. Het afsluiten van een overeenkomst tussen de initiatiefnemer van de bouwactiviteit en de gemeente heeft daarbij de voorkeur. Als het niet mogelijk is een overeenkomst af te sluiten, is de publiekrechtelijke weg verplicht. Dan verhaalt het college de kosten op basis van de regels in een omgevingsplan, een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit of een projectbesluit.
De Nota Kostenverhaalsregeling betreft de beleidsmatige kant over het toepassen van de regeling en de financiële bijdragen, vast te stellen door de raad. De financieel-cijfermatige uitwerking wordt uitgewerkt in een dynamisch uitvoeringsdocument, vast te stellen door het college van burgemeester en wethouders.

• [R24.049b] - Raadsbesluit_Nota Kostenverhaalsregeling en regeling Financiële bijdragen Omgevingswet gemeente Bladel 2024_VASTGESTELD 291 KB
• [24.04082] - Bijlage_Nota Kostenverhaalsregeling en regeling Financiële bijdragen Omgevingswet gemeente Bladel 2024_VASTGESTELD 612 KB
• [R24.049] - Raadsvoorstel_Nota Kostenverhaalsregeling en regeling Financiële bijdragen Omgevingswet gemeente Bladel 2024 301 KB
• [24.17175] - ontwerp-besluit_Nota Kostenverhaalsregeling en regeling Financiële bijdragen Omgevingswet gemeente Bladel 2024 235 KB

Op 27 juni 2024 is de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne in werking getreden. Deze wet regelt dat het college van burgemeester en wethouders zorg draagt voor de materiële en immateriële opvang van ontheemden. Het college heeft de taak om leefgeld te verstrekken en een verplichte eigen bijdrage van een ontheemde te innen die verblijft in de gemeentelijke opvang en inkomsten heeft. Deze taak is per 1 juli jl. ingegaan en gemeenten hebben tot 1 januari 2025 om tot implementatie over te gaan.

Om deze taken onder te brengen bij KempenPlus dient de gemeenschappelijke regeling (GR) gewijzigd te worden. Daartoe krijgen de gemeenteraden eerst de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. In november worden de gemeenteraden (na verwerking van de zienswijzen) gevraagd om toestemming te geven om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen

• [R24.055b] - Raadsbesluit_Wijzigen GR KempenPlus in verband met leefgeld en eigen bijdrage Oekraïners_VASTGESTELD 274 KB
• [R24.055] - Raadsvoorstel_Wijzigen GR KempenPlus in verband met leefgeld en eigen bijdrage Oekraïners 291 KB
• [24.21286] - ontwerp-besluit_Wijzigen GR KempenPlus in verband met leefgeld en eigen bijdrage Oekraïners 234 KB
• [24.20707] - Bijlage_2e Wijziging GR KempenPlus in verband met leefgeld en eigen bijdrage Oekraïners 64 KB
• [24.21193] - Bijlage_Was-Wordt overzicht 1e en 2e wijziging GR Kempenplus 82 KB

Over een raadsvoorstel dat als bespreekstuk is geagendeerd wordt door de gemeenteraad beraadslaagd in twee termijnen. Na de beraadslagingen gaat de gemeenteraad over tot stemming over het raadsvoorstel.

Het doel van het bestemmingsplan is om verschillende agrarische bedrijven, die in nabije omgeving van elkaar gelegen zijn, te saneren. Op deze wijze wordt een afname van emissies, stikstof en zware verkeersbewegingen geborgd. Bovendien zijn bij de ondernemers van de Hoenderberg 4 en de Fons van der Heijdenstraat 34 gronden verkocht aan de provincie voor de ontwikkeling van de Neterselse Heide. Met dit nieuwe bestemmingsplan wordt planologisch en juridisch geborgd dat de omgevingskwaliteit zal verbeteren en mogelijke gezondheidsrisico’s afkomstig van (agrarische) bedrijven zullen worden beperkt. Tijdens de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan zijn er 7 zienswijzen tegen het plan ingediend. De gemeenteraad wordt voorgesteld het ontwerpbestemmingsplan "Gebiedsuitwerking FHeijdenstraat-noord (Fons van der Heijdenstraat, Schotelven en Hoenderberg)" gewijzigd vast te stellen.

De raadscommissie Grondgebied oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat de volgende punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad:

• Aandeel sociale huur/koop
• Meekoppelkansen voor CPO en/of de bewoners van nr.42

• [R24.016b] - Raadsbesluit_Bestemmingsplan gebiedsuitwerking FHeijdenstraat-noord_VASTGESTELD 277 KB
• Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Bestemmingsplan gebiedsuitwerking FHeijdenstraat-noord (Fons van der Heijdenstraat, Schotelven en Hoenderberg)_VASTGESTELD_gecomprimeerd 18 MB
• [24.03113] - Bijlage_Bestemmingsplan gebiedsuitwerking FHeijdenstraat-noord (Fons van der Heijdenstraat, Schotelven en Hoenderberg)_Verbeelding_VASTGESTELD 937 KB
• Bijlage_Bestemmingsplan gebiedsuitwerking FHeijdenstraat-noord (Fons van der Heijdenstraat, Schotelven en Hoenderberg)_Regels_VASTGESTELD_gecomprimeerd 15 MB
• Bijlage_Bestemmingsplan gebiedsuitwerking FHeijdenstraat-noord (Fons van der Heijdenstraat, Schotelven en Hoenderberg)_Toelichting 1_VASTGESTELD_gecomprimeerd 19 MB
• Bijlage_Bestemmingsplan gebiedsuitwerking FHeijdenstraat-noord (Fons van der Heijdenstraat, Schotelven en Hoenderberg)_Toelichting 2_VASTGESTELD_gecomprimeerd 15 MB
• Bijlage_Bestemmingsplan gebiedsuitwerking FHeijdenstraat-noord (Fons van der Heijdenstraat, Schotelven en Hoenderberg)_Toelichting 3_VASTGESTELD_gecomprimeerd 19 MB
• [R24.016] - Raadsvoorstel_Bestemmingsplan gebiedsuitwerking FHeijdenstraat-noord (Fons van der Heijdenstraat, Schotelven en Hoenderberg) 304 KB
• [24.05092] - ontwerp-besluit_Bestemmingsplan gebiedsuitwerking FHeijdenstraat-noord (Fons van der Heijdenstraat, Schotelven en Hoenderberg) 237 KB

Eind 2021 stelden de colleges van de vier Kempengemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden de Ontwikkelstrategie De Kempen ‘Vanuit eigen kracht, een meerwaarde binnen de Brainportregio’ vast. Deze strategie op de thema’s wonen, werken en bereikbaarheid was een bundeling van bestaand beleid, exclusief de gevolgen van de schaalsprong, de snelle (economische) groei van de regio. In april/mei 2023 stelden de gemeenteraden van de gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden de bestuursopdracht Ontwikkelstrategie De Kempen vast voor het gezamenlijk opstellen van een vervolg-ontwikkelstrategie. Het doel van de bestuursopdracht is het bepalen van de strategische koers van de Kempen tot 2040.
Met dit raadsvoorstel wordt invulling gegeven aan de extra processtap waartoe de gemeenteraad in mei 2023 besloot.
De gemeenteraad wordt voorgesteld om in te stemmen met de voorkeursrichting die is gebaseerd op de denkrichtingen ‘gelijk verdeelde groei’ en ‘groei nabij stedelijk gebied’ en deze uit te werken tot het voorkeursscenario dat in december 2024 ter besluitvorming aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.

Eerdere besluitvorming:

• 11 mei 2023: R23.020 Bestuursopdracht vervolg Ontwikkelstrategie De Kempen
• 22 december 2022: R22.069 Woningbouwopgave Bladel 2040

De raadscommissie Grondgebied oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat de volgende punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad:

• Oordeel en afwegingen van de andere gemeenteraden/commissies in de Kempen
• Bladelse ambities in relatie tot Ontwikkelstrategie
• Beslispunt 1 ‘Instemmen met het rapport’
• Mobiliteit/OV (treinverbinding)

• [R24.057b] - Raadsbesluit_Ontwikkelstrategie De Kempen voorkeursrichting_VASTGESTELD 291 KB
• [24.20293] - Bijlage_Ontwikkelstrategie De Kempen 2024-2040 23 MB
• [R24.057] - Raadsvoorstel_Ontwikkelstrategie De Kempen: voorkeursrichting 333 KB
• [24.20315] - ontwerp-besluit_Ontwikkelstrategie De Kempen: voorkeursrichting 236 KB
• [24.20304] - Bijlage_Rapport Brede Welvaart Kempengemeenten in kaart - Het PON & Telos - september 2023 10 MB
• [24.20300] - Bijlage_Sfeerverslag Toekomstdialoogavonden 1 MB
• [24.20303] - Bijlage_Resultaten Toekomstdialoog 13 MB
• [24.20314] - Bijlage_Matrix afwegingskader vier denkrichtingen 181 KB
• [23.06408] - Bijlage_Bestuursopdracht vervolg Ontwikkelstrategie de Kempen 2023 315 KB
• [R23.020b] - Raadsbesluit_Bestuursopdracht vervolg Ontwikkelstrategie de Kempen_VASTGESTELD 265 KB

Mede als gevolg van de economische groei en veranderende demografie staat de regio Zuidoost Brabant voor enkele grote opgaven. De Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant is in MRE-verband voorbereid en is een richtinggevende visie van de 21 gemeenten over de manier van verstedelijking voor de regio waarin wonen, werken en mobiliteit centraal staan.

Op de Omgevingsdag van 13 juli 2023 hebben de colleges van de 21 gemeenten en het dagelijks bestuur van waterschappen De Dommel en Aa en Maas ingestemd met de Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant (bijlage 1). Gedeputeerde Staten Noord-Brabant heeft via een brief positief gereageerd op de Ontwikkelstrategie Zuidoost Brabant. Mede op basis van het advies van de MRE Raadstafel21 is in het portefeuillehouderoverleg Ruimte & Wonen van de Metropoolregio Eindhoven (MRE) afgesproken dat alle 21 gemeenten de Ontwikkelstrategie voorleggen aan hun gemeenteraad, om de wensen en bedenkingen ten aanzien van de vijf ontwikkelprincipes op te halen.
De gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden stellen een eigen ontwikkelstrategie voor De Kempen op vanuit een bestuursopdracht van de vier gemeenteraden. Deze ontwikkelstrategie De Kempen (bijlage 2) vormt het uitgangspunt voor de voorgestelde 'Wensen en bedenkingen' op de Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant.

De gemeenteraad wordt voorgesteld een viertal 'wensen en bedenkingen' op de Ontwikkelstrategie Zuidoost Brabant kenbaar te maken aan de MRE.

Relevante eerdere besluitvorming

• Raadsmededeling RM23.044 Ontwikkelstrategie Zuidoost Brabant

De raadscommissie Grondgebied oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat de volgende punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad:

• Landschap & klimaat
• Trein-/tramverbinding

1. Kennis te nemen van de Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant deel I Afsprakenkader.
2. Wensen en bedenkingen in te dienen op de vijf ontwikkelprincipes uit de Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant.
   I. Voor de vier Kempengemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden is de eigen Ontwikkelstrategie De Kempen 2024-2040 leidend boven Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant.
   II. In Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant wordt nog onvoldoende aandacht besteed aan brede welvaart, met name de (basis)voorzieningen, samenleving, welzijn, landschap en klimaat. Met de ingrepen in de fysieke leefomgeving worden immers sociaalmaatschappelijke doelen behaald. Dit sluit aan bij de zorgen van inwoners uit De Kempen op deze thema's.
   III. Woningbouw is de hefboom voor vitale kernen. Voor landelijke kernen met veel particulier woningbezit is dit met alleen inbreiding onvoldoende te bereiken. Ook uitbreiding is noodzakelijk, met behoud van de kracht van het (mozaïek)landschap.
   IV. Een subregionale knoop voor De Kempen en de noodzakelijke mobiliteitstransitie in de Kempen is alleen succesvol, als er sprake is van een hoogwaardige openbaar vervoer (HOV) verbinding vanuit het stedelijk gebied van en naar De Kempen. De Kempen is op dit moment de enige subregio in de MRE waar geen HOV of treinverbinding is. De gevraagde bijdrage aan de schaalsprong van de regio kan niet middels de huidige OV-structuren. Het doortrekken van de HOV-structuur vanaf De Run in Veldhoven minimaal tot aan Eersel is hierbij een noodzakelijke randvoorwaarde. Een mobiliteitsknoop in Eersel maakt een fijnmazig netwerk van ov naar de overige kernen in De Kempen mogelijk. Mede gezien de nieuwe ontwikkelingen bij het BIC en de te verwachten extra mobiliteit en sluipverkeer in De Kempen.

Het huidige zwembad De Smagtenbocht in Bladel is sterk verouderd en aan vervanging toe. Om het zwemmen en het zwemonderwijs in de gemeente Bladel naar de toekomst toe veilig te stellen zijn er plannen voor een nieuw zwembad bij de Egyptische Poort. Het nieuwe zwembad wordt onderdeel van een multifunctionele (sport)accommodatie. Op 7 juli 2022 heeft de gemeenteraad het college van burgemeester en wethouders verzocht om het deelproject van de multifunctionele accommodatie met binnenzwembad verder uit te werken en voor de realisatie € 18 miljoen als B-rubricering op te nemen in de begroting. Hierbij is rekening gehouden met een kostendekkende huurinkomst en een exploitatiesubsidie van €225.000,- per jaar. Dit raadsvoorstel is een tussenstap waarbij de raad gevraagd wordt een keuze te maken voor het soort binnenzwembad. De gekozen variant wordt uitgewerkt tot een schetsontwerp met programma van eisen en exploitatiebegroting met een risicoparagraaf op basis waarvan de gemeenteraad een krediet kan vrijmaken voor de realisatie ervan.

De raadscommissie Inwoners oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat de volgende punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad:

• een variant 2b: bassin met apart doelgroepenbad én buitenbad met ligweide;
• de recreatiemogelijkheden/-opties;
• een verzoek aan het college om een scenario buitenbad uit te werken, zodat in december een integrale afweging gemaakt kan worden voor zowel binnen als buitenzwemmogelijkheid (zwemvijver/buitenbad).

1. Kennis te nemen van de drie scenario’s voor het binnenzwembad.
2. Overwegende kennis te hebben genomen van de scenario's te besluiten om te kiezen voor scenario 3 binnenzwembad als onderdeel van het sportcentrum Egyptische Poort welk als startpunt dient bij het opstellen van een programma van eisen en het verdere ontwerpproces.
3. Het college toestemming te verlenen te starten met de voorbereiding voor het opstellen van een programma van eisen en schetsontwerp en de verwachte voorbereidingskosten hiervan ad € 50.000,- te verwerken in een later voor te leggen kredietvoorstel voor de verdere ontwikkeling en realisatie van het zwembad.

In het Coalitieakkoord 2022-2026 zijn duidelijke woningbouwambities opgenomen. Eind 2022 heeft de gemeenteraad hier richting aan gegeven in de “Keuzenota woningbouwopgave Bladel 2040”. In het vervolg op deze keuzenota is in 2023 de ‘Verkenning woningbouwlocaties gemeente Bladel’ opgesteld om in beeld te brengen waar toekomstige uitbreidingslocaties het beste kunnen landen (naar bijbehorend raadsbesluit). Afgelopen mei heeft het college de raad geinformeerd over de voortgang middels de mededeling Multicriteria analyse woningbouwlocaties.

De Verkenning woningbouwlocaties gemeente Bladel, bestaande uit drie documenten (Deel A: samenvatting en conclusie; Deel B: afweging en uitwerking per locatie; Deel C: gebiedsanalyse), is in december 2023 onder geheimhouding aan de raad aangeboden. De geheimhouding is opgelegd vanwege het economische/financiële belang van de gemeente. Doordat de verkenning niet direct openbaar is gemaakt, kan de gemeente de regie nemen bij strategische grondposities. De gemeenteraad is bevoegd om de geheimhouding op te heffen. Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor de geheimhouding per 1 oktober 2024 op te heffen.

Vervolg: Een inhoudelijk debat over de woningbouwlocaties staat gepland voor de raadsvergadering op 7 november 2024.

• [R24.063b] - Raadsbesluit_Opheffen geheimhouding document ‘Verkenning woningbouwlocaties gemeente Bladel’_VASTGESTELD 276 KB
• [R24.063] - Raadsvoorstel_Opheffen geheimhouding document ‘verkenning woningbouwlocaties gemeente Bladel’ 319 KB
• [24.21728] - ontwerp-besluit_Opheffen geheimhouding document ‘verkenning woningbouwlocaties gemeente Bladel’ 236 KB