Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissie Middelen & Algemene zaken

donderdag 4 december 2025

19:30 - 21:25
Locatie

Gemeentehuis Bladel, Raadszaal, Markt 21, 5531 BC Bladel

Voorzitter
H.A.L.B. (Hugo) Maas
Toelichting

De uitzending wordt automatisch ondertiteld waardoor woorden en zinnen fouten kunnen bevatten. De ondertiteling is een paar uur na de vergadering zichtbaar. Je kunt de ondertiteling aanzetten door links onderin het scherm op de CC knop te klikken.

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur.

    Er is bericht van verhindering binnengekomen van:

    • Voorzitter dhr. Schoenmakers en diens plaatsvervanger dhr. Van Hoof. Dhr. Maas zit de vergadering voor
    • Dhr. Spoelstra (BT) wordt vervangen door dhr. Rietveld
  2. 2

    Besluit

    De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

    De conceptagenda is op donderdag 20 november 2025 gepubliceerd.

  3. 3

    Besluit

    -

    Er hebben zich geen insprekers gemeld.

  4. 4

    Besluit

    De besluitenlijst van de commissie MAZ van 30 oktober 2025 wordt ongewijzigd vastgesteld.

    Besluitenlijsten

    Onderwerp
    Besluitenlijst commissie MAZ 30 oktober 2025
  5. 5

    Besluit

    -

    T-291 Mogelijkheden financiële steun Bladels Creatief
    Wethouder Van der Hamsvoort geeft aan dat er een (extra) subsidiebeschikking is afgegeven voor het Kinderatelier van Bladels Creatief, gefinancierd vanuit de brede SPUK-middelen.

  6. 6

    Besluit

    De commissie adviseert de gemeenteraad de ingekomen stukken en mededelingen van de commissie MAZ conform de voorgestelde wijze van afdoening vast te stellen.

  7. 6.1

    Ingekomen stukken zijn documenten die geadresseerd zijn aan de gemeenteraad en niet afkomstig zijn van het college van Burgemeester & Wethouders.

    Besluit

    -

    Er vindt geen behandeling van een ingekomen stuk plaats.

  8. 6.2

    Via mededelingen informeert het college de gemeenteraad. Het college heeft de volgende mededelingen aan de raad aangeboden:

    • Stand van zaken openstaande moties
    • Leidraad Planning & control cyclus 2026

    Besluit

    -

    Er vindt geen behandeling van een mededeling plaats.

    Raadsmededelingen

    Onderwerp
    Mededeling: Leidraad Planning & control cyclus 2026
    Mededeling: Stand van zaken openstaande moties
  9. 7

    Besluit

    -

    Er vindt geen actieve informatie vanuit het college plaats.

  10. 8
    RAADSVOORSTELLEN
  11. 8.1

    De Rekenkamer Kempengemeenten heeft een onderzoek uitgevoerd naar verbonden partijen in de Kempen. Met dit onderzoek beantwoordt de rekenkamer de vraag: Hoe kan efficiënt en doelmatig grip worden gehouden op (de afspraken met de) verbonden partijen? Op basis van een viertal conclusies worden aanbevelingen gedaan om de grip op verbonden partijen te vergroten.

    Voorgesteld besluit

    1. De volgende aanbevelingen uit het Rekenkamerrapport ‘Verbonden partijen’ over te nemen:
      a. College: Zorg dat de Nota Verbonden Partijen wordt uitgewerkt, vastgesteld en geïmplementeerd (en vooral ook doorleeft door raadsleden).
      b. College en raad: Zorg voor een sterkere inhoudelijke verantwoording over verbonden partijen.
      c. College en raad: Onderzoek de mogelijkheden voor rapporteurschap en regionale adviescommissies.
      d. Raad: Prioriteer de aandacht en maak gebruik van de governancedashboards.
      e. Raad: Zet in op samenwerking in de (sub)regio, bijvoorbeeld door een werkgroep per verbonden partij. 
    2. Het college te verzoeken aan de eerste aanbeveling invulling te geven en met een voorstel naar de raad te komen;
    3. De aanbevelingen b. tot en met e. ter afdoening in handen van het presidium te stellen en voor advies voor te leggen aan de werkgroep Gemeenschappelijke Regelingen.

    Besluit

    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat geen specifieke punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad.
    De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 18 december 2025, en daarmee conform het voorstel van het presidium te stemmen.

    Dhr. Plat (onderzoeksbureau BMC) presenteert namens de Rekenkamer Kempengemeenten het onderzoeksrapport Verbonden partijen in Bladel.
    Wethouder Van Dongen geeft aan dat volgende week woensdag een Kempenbrede informatiebijeenkomst over mobiliteit plaatsvindt voor de gemeenteraden.
    Burgemeester Van den Bosch verklaart dat het college de conclusies uit het rekenkamerrapport onderschrijft en de aanbevelingen overneemt. De burgemeester licht toe dat er afgelopen jaar al flinke stappen zijn gezet met de informele werkgroep gemeenschappelijke regelingen (GR'en). De portefeuillehouder onderschrijft eveneens de zorgen van de commissie over tijdgebrek. De burgemeester adviseert te kijken naar wat wel kan. 
    Portefeuillehouder Van den Bosch geeft aan dat de planning voor de verdere uitwerking van de nota verbonden partijen nog niet bekend is. Naar verwachting de volgende bestuursperiode, vanwege de samenhang met de organisatieontwikkeling.

  12. 8.2

    Middels de najaarsnota wordt de gemeenteraad op de hoogte gesteld van de laatste stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van de begroting 2025. Ook bij deze tweede tussentijdse rapportage is het uitgangspunt dat er gerapporteerd wordt op afwijkingen.


    De najaarsnota is (tevens) te benaderen via https://bladel.begrotingsapp.nl/


    2025-12-02: Er is een nieuwe versie van de najaarsnota toegevoegd. De tekst op pagina 5 “In meerjarig perspectief bezien, sluit de meerjarenraming met een structureel voordeel van € 1.000,-.” is gewijzigd in “In meerjarig perspectief bezien, sluit de meerjarenraming met een structureel nadeel van € 45.000,-.”

    Voorgesteld besluit

    1. De najaarsnota 2025 vast te stellen. 
    2. In te stemmen met de bij de beleidsvelden weergegeven toevoegingen en onttrekkingen aan reserves. 
    3. De benodigde budgetten voor realisering van de voor 2025 en 2026 geplande activiteiten met een A-rubricering beschikbaar te stellen. 
    4. De in de najaarsnota opgenomen financiële uitkomsten voor de dienstjaren 2025 en volgende te accepteren door vaststelling van de 8e begrotingswijziging 2025 en de 2e begrotingswijziging 2026.

    Besluit

    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat geen specifieke punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad.
    De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 18 december 2025, en daarmee conform het voorstel van het college te stemmen.

    Plaatsvervangend voorzitter van de auditcommissie, dhr. Van Munster, geeft aan dat de auditcommissie geen opmerkingen of advies heeft over de najaarsnota. Dhr. Van Munster meldt dat de auditcommissie de board letter 2025 heeft besproken. Hij licht - in aanloop naar de jaarrekening 2025- een aantal aandachtspunten van de accountant uit:

    • actualisatie onderhoudsplannen gebouwen
    • doorrekeningen grondexploitaties
    • fiscale toerekening Egyptische poort
    • rechtmatigheid uitgaande subsidies (n.a.v. jurisprudentie)
    • voorziening (oud) wethouders (ophogen)
    • monitoring majeure projecten

    Wethouder Van Dongen geeft aan dat het college aan de slag gaat met de aanbevelingen van de accountant.
    Portefeuillehouder Van Dongen geeft aan dat het bedrag voor gladheidsbestrijding is af geraamd op basis van de kosten de afgelopen 5 jaar. In 2025 moet echter worden bij geraamd omdat begin dit jaar meer is gestrooid dan voorzien waardoor het budget niet toereikend is.
    Wethouder van Dongen licht toe dat de geraamde middelen voor het Palet worden gebruikt voor de uitbreiding van MFA Hart van Hapert aan de zuidkant. Daarbij worden alvast twee lokalen gerealiseerd die in de toekomst benodigd zijn.
    Wethouder Van der Hamsvoort geeft aan dat pleinen in 50 jaar tijd technisch worden afgeschreven. Conform het in 2021 vastgestelde beleid wordt deze afschrijvingstermijn gehanteerd, aldus de ambtelijke ondersteuning.
    Portefeuillehouder Van der Hamsvoort geeft aan dat momenteel wordt onderzocht hoe de functie van sportparkbeheerder eruit moet komen te zien. In 2026 komt zij hier bij de raad op terug.
    Portefeuillehouder Van der Hamsvoort geeft aan dat het college al een tijd bezig is met het zoeken naar een nieuwe locatie voor de opvang van Oekraïense ontheemden. Er leek een oplossing in zicht, maar die locatie blijkt toch niet beschikbaar. Nu worden alternatieve mogelijkheden onderzocht.
    De portefeuillehouder geeft aan dat de huisvesting van asielzoekers, een verplichting die voortvloeit uit de Spreidingswet, afhankelijk is van de politiek.
    Wethouder Van der Hamsvoort stelt dat het komen tot een definitief ontwerp voor het gezamenlijke verenigingsgebouw op sportpark de Smagtenbocht extra tijd vergt vanwege tegenvallende kosten.
    Wethouder d'Haens onderschrijft het belang van het in kaart brengen en beheersen van risico's ten aanzien van het gemeentelijke grondbedrijf. De portefeuillehouder geeft aan een voorbereidingskrediet te willen maken voor alle actieve grondposities zodat de grondexploitaties pas naar de raad gebracht hoeven te worden als de woningbouwplannen concreter zijn.
    Portefeuillehouder d'Haens licht toe dat tot dusver alleen een sluitende grondexploitatie (GREX) naar de raad wordt gebracht. De wethouder geeft aan dat de tweede subsidietranche voor de woningbouwimpuls in april opent. Gemeente Bladel is in gesprek met de Metropoolregio Eindhoven (MRE) over hoe een GREX eruit moet zien om in aanmerking te komen voor subsidie.
    Wethouder d'Haens geeft aan dat de initiatiefnemers aan de lat staan voor het uitvoeren van hun eigen idee bij de Groene Long. Het college streeft naar een verbinding tussen de Groene Long en de Groene Akkers. De raad wordt te zijner tijd per raadsmededeling geïnformeerd over het vastgestelde plan, aldus de wethouder.
    Wethouder Van Hulst geeft aan dat er extra capaciteit is ingezet op gebouwenbeheer ten behoeve van de actualisatie van het onderhoudsplan gemeentelijke gebouwen.
    Portefeuillehouder Van Hulst licht toe dat bij BRUIS, net zoals destijds bij MFA Hart van Hapert, de laatste exploitatiesubsidie in de oude situatie (het voormalige Den Herd in dit geval) als uitgangspunt is genomen en in de loop der tijd wordt geactualiseerd op basis van de nieuwe situatie.
    Wethouder Van Hulst geeft aan dat het geplande WKO-systeem niet geschikt bleek, waardoor een nieuwe warmte-installatie aangebracht moest worden.
    De wethouder zegt toe de raad op de hoogte te houden van de financiële ontwikkelingen rondom BRUIS.

    Schriftelijke vragen

    Onderwerp
    BT inzake Najaarsnota 2025
    CDA inzake Najaarsnota 2025

    Toezeggingen

    Titel
    Financiële ontwikkelingen BRUIS
  13. 8.3

    Recent is de nieuwe kadernota Rechtmatigheid 2025 van de commissie BBV verschenen. Dit, tezamen met de ervaringen met de rechtmatigheidsverantwoording bij de jaarrekeningen 2023 en 2024, vormt aanleiding tot wijziging van onze financiële verordening. Het college stelt voor enkel artikel 10 en 12 van de financiële verordening (betreffende de rechtmatigheidsverantwoording) te wijzigen.

    Voorgesteld besluit

    1. De “Financiële verordening gemeente Bladel 2023” in te trekken.
    2. De “Financiële verordening gemeente Bladel 2025” vast te stellen.

    Besluit

    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat geen specifieke punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad.
    De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 18 december 2025, en daarmee conform het voorstel van het college te stemmen.

    Dhr. Van Munster (plaatsvervangend voorzitter auditcommissie) meldt dat de auditcommissie positief adviseert over de voorliggende financiële verordening.

  14. 8.4

    Met het vaststellen van het normenkader bepaalt de raad de kaders voor de rechtmatigheid ten aanzien van de op te stellen financiële verantwoording door het college van B&W.

    Voorgesteld besluit

    1. Het "Normenkader accountantscontrole 2025" vast te stellen.

    Besluit

    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat geen specifieke punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad.
    De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 18 december 2025, en daarmee conform het voorstel van het college te stemmen.

    Plaatsvervangend voorzitter van de auditcommissie, dhr. Van Munster, geeft aan dat de auditcommissie geen opmerkingen heeft over het voorliggende normenkader.

  15. 8.5

    Het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers is inmiddels gewijzigd, waardoor het gewenst is de lokale verordening hierop aan te passen. De belangrijkste wijziging betreft de informatie- en communicatievoorzieningen. Politieke ambtsdragers krijgen ICT-middelen in bruikleen. De wijziging maakt het mogelijk om een in bruikleen gegeven ICT-middel ter overname aan te bieden aan raads- en commissieleden na afloop van de ambtstermijn of na tussentijds ontslag van betrokkene.

    Voorgesteld besluit

    De Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Bladel 2023 als volgt te wijzigen: 

    1. In artikel 4 lid 1 het woord "eenmaal" te schrappen;
    2. Aan artikel 6 lid 2 de volgende zin toe te voegen: “Overname van de informatie- en communicatievoorzieningen na schoning is mogelijk tegen vergoeding van de resterende waarde van de voorzieningen in het economisch verkeer.”
    3. De titel van artikel 9 te wijzigen in “Betaling en declaratie van onkosten”
    4. Aan artikel 9 lid 2 de volgende zin toe te voegen: “Het vereiste om bewijsstukken te overleggen geldt niet wanneer de vergoeding een forfaitair bedrag betreft.”

    Besluit

    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat geen specifieke punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad.
    De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 18 december 2025, en daarmee conform het voorstel van het presidium te stemmen.

  16. 8.6

    Vanaf 1 januari 2026 moeten overheden op hun website duidelijk maken hoe inwoners zaken digitaal kunnen regelen en via welk kanaal. Dat is het Aanwijzingsbesluit, onderdeel van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv). De wet beoogt duidelijkheid voor inwoners en bedrijven hoe zij de gemeente en de raad het beste kunnen benaderen met hun vragen en verzoeken.

    Voorgesteld besluit

    1. het volgende aanwijzingsbesluit te nemen en op de contactpagina van de gemeentelijke website te plaatsen:
      Aanwijzingsbesluit voor het digitaal regelen van zaken met gemeente Bladel
      Op onze website staat bij elk product of dienst hoe je dit digitaal kunt aanvragen. Staat die uitleg er niet? Vul dan ons algemene contactformulier in en geef aan wat je nodig hebt. Wij zorgen dat je aanvraag op de juiste plek terechtkomt. Het aanwijzingsbesluit legt uit hoe je producten en diensten digitaal kunt aanvragen bij de gemeente Bladel. Dit is zo geregeld in de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer.
      Wil je meer weten over de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer? Kijk dan op de website van de Digitale Overheid.

    Besluit

    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat geen specifieke punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad.
    De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 18 december 2025, en daarmee conform het voorstel van het college te stemmen.

    Portefeuillehouder Van den Bosch geeft aan dat de organisatie aandacht heeft voor duidelijke taal en B1-taalniveau.

  17. 8.7

    Op 27 oktober 2025 heeft de Metropoolregio Eindhoven (MRE) de voorgenomen inrichting van een BV-structuur voor fondsbeheer toegestuurd aan de deelnemende gemeenten. De voorgenomen inrichting behelst een robuuste en schaalbare fondsbeheerstructuur door oprichting van een overkoepelende Fondsbeheer B.V., Woonfonds B.V. (ter versnelling van de realisatie van 17.000 betaalbare woningen en 2.280 studentenwoningen) en een Bestuursstichting belast met de governance van Woonfonds B.V.


    Gemeenten worden verzocht uiterlijk 23 januari 2026 eventuele wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Het Algemeen Bestuur van MRE besluit op 25 februari 2026 over de voorgestelde inrichting.


    Tip! Op 26 november 2025 is er een webinar voor raads- en collegeleden met verdere verdieping en ruime gelegenheid voor vragen.

    Voorgesteld besluit

    1. Geen wensen of bedenkingen in te brengen bij de Metropoolregio Eindhoven over het oprichten van de Fondsbeheer B.V., de Woonfonds B.V. en de Bestuursstichting Woonfonds.

    Besluit

    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat geen specifieke punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad.
    De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 18 december 2025, en daarmee conform het voorstel van het college te stemmen.

    Portefeuillehouder d'Haens geeft aan dat de Metropoolregio Eindhoven (MRE) subsidies beschikbaar stelt voor woningbouwprojecten. Hij licht toe dat de financiële structuur moet worden aangepast om niet alleen overheden maar ook bedrijven mee te laten betalen.
    In reactie op de gestelde vragen, legt de wethouder uit dat dit voorstel sec over de voorgestelde financiële structuur gaat, niet over het in aanmerking komen voor subsidies.
    De wethouder meldt dat zowel grondexploitaties als vastgoedexploitaties in aanmerking komen voor subsidie. Hij verklaart dat hierbij ook rekening is gehouden met kleine gemeenten, waardoor kleinere projecten ook in aanmerking komen en grondexploitaties gebundeld mogen worden. 
    De portefeuillehouder licht toe dat gekeken wordt naar het tekort op de exploitatie, de reden hiervan en in hoeverre een maatschappelijke bijdrage verantwoord is. 
    Dhr. d'Haens acht het redelijk dat een woningbouwproject van een projectontwikkelaar in combinatie met CPO subsidie kan krijgen bij een tekort op de exploitatie, in het kader van betaalbaar bouwen. Een gezamenlijke aanvraag door meerdere gemeenten is niet mogelijk, aldus de portefeuillehouder.

  18. 9

    Besluit

    -

    Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

  19. 10

    Besluit

    Met dankzegging aan alle aanwezigen sluit de voorzitter de vergadering om 21:25 uur.

    Besluitvorming over de geagendeerde raadsvoorstellen vindt plaats op 18 december 2025.