Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

Deel 1: Jaarstukken & Perspectiefnota

dinsdag 8 juli 2025

19:30
Locatie

Gemeentehuis Bladel, Raadszaal, Markt 21, 5531 BC Bladel

Voorzitter
M.A.G. (Maurits) van den Bosch
Toelichting

De raadsvergadering vindt plaats om 19.30 uur in de Raadzaal van het gemeentehuis van Bladel. De conceptagenda voor deze vergadering tref je hier aan.


De raadsvergadering wordt verdeeld over twee vergaderavonden:



Het betreft een openbare raadsvergadering, die openstaat voor insprekers en die rechtstreeks te is volgen via deze pagina.
Insprekers die tijdens de vergadering wensen in te spreken op een geagendeerd agendapunt, melden zich vooraf aan via griffie@bladel.nl




De uitzending wordt automatisch ondertiteld waardoor woorden en zinnen fouten kunnen bevatten. De ondertiteling is een paar uur na de vergadering zichtbaar. Je kunt de ondertiteling aanzetten door links onderin het scherm op de CC knop te klikken.

Agenda documenten

Agendapunten

  1. 1
    OPENING EN AANWIJZING PRIMUS
  2. 2
    VASTSTELLEN AGENDA
  3. 3
    SPREEKRECHT BURGERS
  4. 4

    Besluitenlijsten

    Onderwerp
    Besluitenlijst gemeenteraad 22 mei 2025
  5. 5
    OVERZICHTEN
  6. 6

    Ingekomen stukken zijn documenten die geadresseerd zijn aan de gemeenteraad en niet afkomstig zijn van het college van Burgemeester & Wethouders.

  7. 6.1
    Ingekomen stukken
  8. 6.1.1

    Besluitenlijsten van de raadscommissies die betrekking hebben op deze raadscyclus worden ter kennisgeving gebracht.

    Besluitenlijsten

    Onderwerp
    Besluitenlijst commissie Grondgebied 23 juni 2025
    Besluitenlijst Commissie Inwoners 24 juni 2025
  9. 6.2

    Mededelingen zijn documenten die geadresseerd zijn aan de gemeenteraad en die afkomstig zijn van het college van Burgemeester & Wethouders. Via mededelingen informeert het college de gemeenteraad.


    De volgende mededelingen zijn ter informatie voor de gemeenteraad door het college van burgemeester & wethouders vastgesteld:

    • Transitieplan De Buurt als Ecosysteem
    • Meerjarenplan Samen voor Jeugd 2026 - 2029
    • Jaarverantwoording Kinderopvang 2024
    • Kwaliteit beoordeling natuurgrasvelden in de gemeente Bladel 2025
    • Overleg Pius-X over maatschappelijke stage
    • Maatwerktaken jeugdgezondheidszorg GGD Brabant-Zuidoost
    • Evaluatie Luchthaven Eindhoven overleg en sturingsmodel geluid
    • Gebiedsontwikkeling De Hoeven 26 te Reusel
    • Realisatie laadinfrastructuur gemeente Bladel
    • Ontwikkelperspectief Bladel-Zuid
    • Woningbouwprogramma 2025-2034
    • Samenwerking tussen de Kempengemeenten en het KOP
    • Organisatie VNG Jaarcongres 2025
    • Arbeidsmarktbeleid (let wel: deze raadsmededeling heeft per abuis géén commissiebehandeling gehad)

    Raadsmededelingen

    Onderwerp
    Mededeling: Evaluatie Luchthaven Eindhoven overleg en sturingsmodel geluid
    Mededeling: Gebiedsontwikkeling De Hoeven 26 te Reusel
    Mededeling: Jaarverantwoording Kinderopvang 2024
    Mededeling: Kwaliteit beoordeling natuurgrasvelden in de gemeente Bladel 2025
    Mededeling: Maatwerktaken jeugdgezondheidszorg GGD Brabant-Zuidoost
    Mededeling: Meerjarenplan Samen voor Jeugd 2026 - 2029
    Mededeling: Ontwikkelperspectief Bladel-Zuid
    Mededeling: Organisatie VNG Jaarcongres 2025
    Mededeling: Overleg Pius-X over maatschappelijke stage
    Mededeling: Realisatie laadinfrastructuur gemeente Bladel
    Mededeling: Samenwerking tussen de Kempengemeenten en het KOP
    Mededeling: Transitieplan De Buurt als Ecosysteem
    Mededeling: Woningbouwprogramma 2025-2034
    Mededeling; Arbeidsmarktbeleid
  10. 6.3

    De gemeenteraad wordt voorgesteld het overzicht van ingekomen stukken en mededelingen van 19-04-2025 tot en met 05-06-2025 overeenkomstig de voorgestelde wijze van afdoening vast te stellen.

  11. 7
    VERTEGENWOORDIGING GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN
  12. 8
    ACTIEVE INFORMATIE VANUIT COLLEGE VAN BURGEMEESTER & WETHOUDERS
  13. 9
    HAMERSTUKKEN
  14. 9.1

    In de begroting 2024 heeft de raad de kaders vastgesteld. Met deze kaders is het college de opdracht gegeven om uitvoering te geven aan de voorstellen die zijn opgenomen in de begroting. In de jaarstukken wordt duidelijk of de plannen zijn gerealiseerd en of binnen de budgetten is gebleven. Op grond van artikel 197 Gemeentewet legt het college van burgemeester en wethouders verantwoording af aan de raad over het gevoerde bestuur, onder overlegging van de jaarrekening (het financieel beheer van de gemeente) en het jaarverslag (het gerealiseerde beleid).


    De accountantsverklaring wordt verwacht op 1 juli 2025.


    Uit de commissie Middelen en Algemene Zaken d.d. 26 juni 2025:
    Dhr. Van Munster, plaatsvervangend voorzitter van de auditcommissie, brengt het advies van de auditcommissie over de jaarstukken 2024 aan de raad over. Dhr. Van Munster licht een aantal bevindingen en aanbevelingen van de accountant uit. De auditcommissie adviseert de gemeenteraad zich vooral te richten op de vraag “In hoeverre zijn de doelen behaald?". Daarnaast kondigt de plaatsvervangend voorzitter eind dit jaar een wijziging van de financiële verordening aan betreffende de rechtmatigheidsverantwoording.


    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat geen specifieke punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad.
    De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 8 en 10 juli 2025, en daarmee conform het voorstel van het college te stemmen.

    Voorgesteld besluit

    1. de Meerjarenprognose Grondexploitaties 2024 vast te stellen;
    2. de jaarstukken 2024 vast te stellen en aan het college van burgemeester en wethouders decharge te verlenen over het gevoerde beleid en beheer;
    3. in te stemmen met de begrotingsafwijkingen;
    4. in te stemmen met de volgende resultaatbestemming:
      definitief exploitatieresultaat 2.870.000,-
      a. aanwending resultaat t.b.v. budgetoverhevelingen 1.476.000,-
          dekking door bijdragen inkomsten -/- 291.000,-
          reservering ten laste van het resultaat 2024 1.185.000,-
      b. Landelijke beëindigingsregeling veehouderijbedrijven 71.000,-
      c. toevoeging algemene reserve grondexploitatie 576.000,-
      d. netto resultaat 2024 te verrekenen met de algemene reserve 1.038.000,- 
    5. de 5e begrotingswijziging 2025 vast te stellen ten behoeve van de over te hevelen budgetten en de bestemming van het voordelig resultaat 2024.
  15. 9.2

    Op basis van de ‘Startnotitie Herijking taak en positionering van de dorpsraden’ is de taak en positionering van de dorpsraden en de samenwerking tussen de dorpsraden en de gemeente geëvalueerd. Deze herijking heeft geleid tot een nieuw beleidskader. Hiermee wordt de samenwerking tussen de gemeente en de dorpsraden op een heldere en structurele wijze geactualiseerd en vastgelegd. Het ‘Beleidskader dorpsraden gemeente Bladel 2025’ stelt een duidelijk kader waarbinnen de dorpsraden kunnen functioneren en laat tegelijkertijd ruimte voor maatwerk naar ieder dorps behoefte.


    Relevante eerdere besluitvorming:
    R24.060b Startnotitie Herijking taak en positionering van de dorpsraden op 7 november 2024
    Verordening Dorpsraad Netersel en Hoogeloon van 1 maart 2009
    Toetsingskader private dorps- en wijkraden gemeente Bladel van 1 november 2007


    Uit de commissie Middelen en Algemene Zaken d.d. 26 juni 2025:
    Portefeuillehouder Van den Bosch geeft aan dat het uitspreken van wederzijdse verwachtingen belangrijk is in de samenwerking tussen de gemeente en dorpsraden. De burgemeester meldt dat er één contactambtenaar is aangewezen voor de dorpsraden.
    De burgemeester geeft aan dat voor het Georganiseerd Burgeroverleg Hapert (GBOH) en de dorpsraden dezelfde situatie geldt, ondanks de publiek- en privaatrechtelijke verschillen.
    Van den Bosch licht toe dat de verplichting tot verkiezingen binnen de dorpsraden is komen te vervallen. Hij benadrukt dat inwoners zich bovenal vertegenwoordigd horen te voelen door de dorpsraad.
    Portefeuillehouder Van den Bosch geeft aan te zullen bezien wat een logisch evaluatiemoment is.


    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat geen specifieke punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad.
    De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 8 en 10 juli 2025, en daarmee conform het voorstel van het college te stemmen.

    Voorgesteld besluit

    1. Het ‘Beleidskader dorpsraden gemeente Bladel 2025’ vast te stellen.
  16. 9.3

    Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor de volgende onderscheidingen in te stellen:

    1. het ereburgerschap;
    2. het predicaat van bewijs van verdienste;
    3. de gemeentelijke prijzen.

    Het ereburgerschap (de hoogste gemeentelijke onderscheiding) en het predicaat van bewijs van verdiensten blijven daarmee bestaan. De gemeentelijke vrijwilligersonderscheiding en het jeugdlintje worden vervangen door een nieuwe gemeentelijke onderscheiding: de gemeentelijke prijzen. Inwoners kunnen een ingezetene van gemeente Bladel, een rechtspersoon of organisatie gevestigd in gemeente Bladel nomineren in een bepaalde categorie.


    Relevante eerdere besluitvorming:
    Huidige verordening gemeentelijke onderscheidingen gemeente Bladel (2011)


    Uit de commissie Middelen en Algemene Zaken d.d. 26 juni 2025:
    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat geen specifieke punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad.
    De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 8 en 10 juli 2025, en daarmee conform het voorstel van het college te stemmen.

    Voorgesteld besluit

    1. De ‘Verordening gemeentelijke onderscheidingen gemeente Bladel 2025’ vast te stellen.
  17. 10
    FINANCIËLE BESPREEKSTUKKEN
  18. 10.1

    In de perspectiefnota wordt enerzijds inzicht gegeven in de politieke keuzes ten aanzien van het te voeren beleid voor de toekomst (in opmaat naar de begroting 2026 en verder) en anderzijds wordt de raad geïnformeerd over de voortgang van de uitvoering van de lopende begroting (eerste tussentijdse rapportage). Daarbij gaat een actualisatie van (het inzicht in) de financiële positie van de gemeente gepaard. In deze perspectiefnota stelt het college van burgemeester en wethouders tevens ombuigingsmaatregelen (inkomstenverhogingen en bezuinigingen) voor vanaf begrotingsjaar 2026.


    Uit de commissie Middelen en Algemene Zaken d.d. 26 juni 2025:
    Bestuur en ondersteuning
    Wethouder Van Dongen geeft aan dat het college afgelopen dinsdag de raadsmededeling Meicirculaire 2025 heeft vastgesteld. In deze mededeling zijn een drietal voorstellen voor wijziging van de OZB-verhoging opgenomen.
    Wethouder d'Haens zegt toe dat met de begroting 2026 een geactualiseerd uitvoeringsprogramma kwaliteit buitengebied beschikbaar is. Aankomende dinsdag besluit het college over het kostenverhaal bij ruimtelijke ontwikkelingen. De wethouder adviseert de woningbouwambities en kwaliteitsverbetering buitengebied in samenhang te bekijken.
    Veiligheid
    Portefeuillehouder Van den Bosch licht toe dat de jeugdproblematiek een integrale aanpak vergt. Richting begroting 2026 wordt gekeken of de informatie hierover in de Planning & Control-stukken kan worden geclusterd.
    De burgemeester geeft aan dat momenteel wordt onderzocht of de huidige aanpak van de jeugdproblematiek volstaat.
    De burgemeester roept inwoners op om melding en/of aangifte te doen bij overlast zodat strafrechtelijk vervolgstappen genomen kunnen worden.
    Verkeer en vervoer
    Portefeuillehouder Van Dongen geeft aan dat het projectteam redelijk ver is met het schetsontwerp herinrichting N284. Op het voorlopig ontwerp zijn 600 reacties binnengekomen die momenteel worden verwerkt. Op 28 augustus bespreekt de stuurgroep het voorlopig ontwerp. Besluitvorming vindt plaats in de stuurgroep daarna.
    De wethouder meldt dat aankomende maandag een openbare inloopavond in BRUIS plaatsvindt over het schetsontwerp N284. De wethouder geeft aan dat de raden van Bladel en Reusel - De Mierden na de zomervakantie worden bijgepraat tijdens een raadsinformatieavond.
    De wethouder meldt dat de gemeente in gesprek is met ondernemers en Oktober over een oplossing voor het vrachtverkeer dat niet meer over de Rondweg kan vanwege aanleg van de onderdoorgang bij de Europalaan.
    Wethouder Van Dongen licht toe dat het voorkeursalternatief (VKA) herinrichting N284 leidend is en het voorbereidingskrediet bedoeld is voor de ambtelijke uren.
    Portefeuillehouder Jansen meldt dat de eerste schetsen voor de aanpassingen aan de Bossingel er liggen. Omwonenden en verenigingen zijn hierbij betrokken middels de klankbordgroep. De wethouder geeft aan dat een totaalbeeld van de ontwikkeling Egyptische Poort benodigd is alvorens de inrichting van de infrastructuur kan worden bepaald.
    Wethouder Jansen zegt toe een doorkijk te geven in het tijdspad behorende bij de nieuwe infrastructuur bij de Egyptische Poort c.q. inrichting Bossingel.
    Wethouder Jansen zegt toe, samen met de (voetbal)vereniging(en), te kijken naar de veiligheid op de Bossingel en hierover terug te koppelen.
    Economie
    Dhr. Van Disseldorp (HISWA-RECRON) spreekt in namens de brancheorganisaties van verblijfsaccommodaties en horecaondernemers over de voorgestelde verhoging van de toeristenbelasting. Hij uit hun zorgen over de gevolgen voor de toerisme- en recreatiesector en de leefbaarheid in grensgemeente Bladel.
    Wethouder Van der Hamsvoort licht toe dat wordt voorgesteld de verhoging van de toeristenbelasting in te voeren vanaf 2027. De portefeuillehouder geeft aan signalen te hebben ontvangen van ondernemers en via Visit over de zorgen over de verwachte btw-verhoging in combinatie met de verhoging van de toeristenbelasting. De wethouder geeft aan dat gemeente Bladel afgelopen periode veel investeringen heeft gedaan om de gemeente aantrekkelijker te maken en klaar is voor de toekomst om bezoekers te ontvangen. De wethouder stelt dat er eveneens een behoorlijk aantal zakelijke overnachtingen is.
    Portefeuillehouder Van der Hamsvoort geeft aan dat de economische visie naar verwachting begin 2026 naar de raad komt.
    Onderwijs
    Portefeuillehouder Van Dongen geeft aan dat de gemeente met KempenKind en de directie van het Palet in gesprek is over aanpassingen die nodig zijn aan de units bovenin om daar les te kunnen geven (en bijbehorende kostenverdeling). Hiertoe is een PM-post opgenomen in de perspectiefnota. De problemen in unit 1 (kleuters) zijn ook groot maar worden door KempenKind zelf aangepakt, aldus de wethouder.
    De wethouder geeft aan dat de beslissing op bezwaar is uitgesteld tot na de zomer, in afwachting van de (financiële) consequenties van de bezwaarprocedure.
    Sport, cultuur en recreatie
    Portefeuillehouder Jansen geeft aan dat uitstel van het besluit over het zwembad extra geld kost gezien de inflatie. De wethouder acht het eveneens onwenselijk richting de inwoners.
    Wethouder Jansen geeft aan dat het bestuur van KempenPlus geen overeenstemming heeft bereikt over wijziging van de kostenverdeelsleutel.
    Wethouder Jansen meldt dat een bedrag van € 125.000 voor het sport-/activiteitenpark in Hoogeloon is opgenomen om een snelle start te kunnen maken. Hierin dienen nog keuzes gemaakt te worden. Naar verwachting komen er nog meer kosten aan. De wethouder meldt dat St. Joris heeft aangegeven het beheer te willen gaan doen. De wethouder meldt dat er overleg is met de handboogvereniging over een buitenbaan.
    Wethouder Jansen geeft aan dat realisatie van een kunstgrasveld in Hoogeloon binnen het huidige beleidskader niet mogelijk is.
    Wethouder Jansen meldt dat er dit jaar een voorstel volgt over de cultuurcommissie.
    Sociaal domein
    Portefeuillehouder Jansen geeft aan dat de pilot programmamakers is ingeboekt voor twee jaar als voorliggende voorziening in het sociaal domein. De programmamakers bekijken het totaalaanbod in gemeente Bladel; naast de twee grote MFA's dus ook de andere locaties in onder meer de kleine kernen.
    Wethouder Jansen geeft aan dat het college in april bij het opmaken van de afrekeningen pas werd geconfronteerd met de tekorten. Het college heeft de opening van BRUIS niet willen overschaduwen met het financiële tekort van 1,8 miljoen (8% van de totaalsom). Het college was op de hoogte van de technische aanpassingen, maar had geen totaaloverzicht. De wethouder acht een projectstructuur met checks and balances van groot belang.
    Wethouder Jansen geeft aan dat er gesprekken gaande zijn met de mensen die de gemeente verantwoordelijk houdt voor (een deel van) de budgetoverschrijding over mogelijke oplossingen.
    Wethouder Jansen biedt zijn excuses aan.
    Portefeuillehouder Van Dongen geeft aan dat twee gemeentes een taakstelling hebben opgelegd aan de GRSK middels een zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van de GRSK. De nota van zienswijzen is inmiddels behandeld in het Dagelijks Bestuur; daarin wordt voorgesteld de taakstelling niet op te nemen. Op dinsdag 8 juli 2025 neemt het Algemeen Bestuur van de GRSK een definitief besluit over de begroting 2026 GRSK.
    Wethouder Van Dongen geeft aan dat een besparing van € 762.000 (bezuiniging op het SSC van € 162.000 en besparing CAO ad € 600.000) naar rato over de deelnemende gemeenten wordt verdeeld. De wethouder geef aan dat er na de zomer wordt gesproken over mogelijkheden tot verdere kostenbesparingen.
    Wethouder Van Dongen zegt toe na de Algemene Bestuursvergadering van de GRSK op 8 juli terug te koppelen over het besluit over de begroting 2026 GRSK.
    Volksgezondheid en milieu
    Portefeuillehouder Van Dongen geeft aan dat de gemeente steeds meer inzet op preventie. De wethouder geeft aan dat evaluaties van KempenBranie, het Ijslandsmodel en STORM per raadsmededeling volgen. Indien gewenst, eveneens een raadsinformatieavond.
    Portefeuillehouder d’Haens geeft aan dat er niets te melden valt over de milieustraat.
    Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke vernieuwing
    Wethouder d’Haens geeft aan dat Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) het uitgangspunt is bij woningbouwontwikkeling De Stuw in Hapert-West, waar de gemeente grondpositie heeft. CPO light wordt toegepast bij woningbouwontwikkelingen door projectontwikkelaars. CPO Hapert in oprichting is reeds in gesprek met de projectontwikkelaar.
    De wethouder meldt dat de ontwerpvisie voor Hapert-West voor de zomer wordt besproken in het college, na de zomer met de projectontwikkelaar en daarna met het dorp Hapert.
    Wethouder d'Haens geeft aan dat het college voor de zomer een besluit neemt over Markthof, waarna het wordt aangeboden aan de raad voor de septembercyclus.
    Portefeuillehouder Van der Hamsvoort geeft aan dat de subsidieregeling duurzame energie voor particulieren afloopt. Hiervoor was jaarlijks € 350.000 beschikbaar. Ambtelijk wordt gewerkt aan een voorstel om deze regeling anders in te richten zodat de middelen ook toegankelijk worden voor inwoners die geen eigen middelen hebben om te investeren. Daarnaast wordt de behoefte aan buurt- en thuisbatterijen meegenomen.


    De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling en dat de volgende punten uit de commissie zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad:

    • wat te doen met de positieve effecten van de meicirculaire. En hierbij te betrekken de door het college voorgestelde scenario's, zoals geformuleerd in RM25.054 - Mededeling Meicirculaire 2025, voor aanpassing van de voorgestelde OZB-verhoging .
    • VVD, dhr. Van Weert, kondigt een amendement aan om de tunnel bij de Europalaan in Bladel te schrappen (betreft plan herinrichting N284).
    • Bladel Transparant, dhr. Panjoel, kondigt aan een amendement te overwegen om het voorbereidingskrediet herinrichting N284 te wijzigen van a- naar b-rubricering. BT wenst de raad invloed te geven op de uitwerking van het vastgestelde voorkeursalternatief (VKA) herinrichting N284.
    • VVD, dhr. Van Weert, kondigt een amendement aan om de verhoging van de toeristenbelasting aan te passen.
    • VVD, dhr. Van Weert, kondigt een amendement aan betreffende de investering van 18 miljoen voor het zwembad Egyptische Poort.
    • CDA, dhr. Beerens, en Bladel Transparant, dhr. Panjoel, kondigen aan een motie te overwegen voor een kunstgrasveld in Hoogeloon.
      De commissie adviseert de gemeenteraad om dit raadsvoorstel ongewijzigd als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 8 en 10 juli 2025.

    Voorgesteld besluit

    1. de perspectiefnota 2025 vast te stellen en de in de perspectiefnota opgenomen financiële uitkomsten voor de dienstjaren 2025 en volgende te accepteren;
    2. het beschikbaar stellen van de benodigde budgetten en investeringen voor realisering van de voor 2025 geplande activiteiten met een A-rubricering;
    3. in te stemmen met de bij de hoofdtaakvelden weergegeven toevoegingen en onttrekkingen aan reserves;
    4. de 6e begrotingswijziging 2025 vast te stellen.

    Schriftelijke vragen

    Onderwerp
    BT inzake Perspectiefnota 2025
    VHP inzake Perspectiefnota 2025
    VVD inzake kostenverdeling KempenPlus in perspectiefnota
    VVD inzake Perspectiefnota (Meerjarenraming 2026 t/m 2029)
  19. 10.2

    De vergadering is opgesplitst in twee vergaderavonden. Het vervolg van de raadsvergadering wordt voortgezet op donderdag 10 juli om 19.30 uur.